打響油氣改革第一槍后，中國石油的混合所有制破題引起各界關注。昨日（3月4日），全國政協(xié)委員、中國石油集團董事長周吉平在接受媒體采訪時首次詳解混合所有制改革，“中國石油共搭建了六個合資合作的平臺，正積極推進混合所有制。”  

2月20日，總部位于新疆的光正集團發(fā)布公告稱，其控股子公司光正燃氣有限公司與中國石油塔里木油田分公司塔西南石油勘探開發(fā)公司在新疆喀什市簽訂了合作協(xié)議，共同開發(fā)南疆五地州天然氣終端業(yè)務。其中，塔西南公司是中國石油塔里木油田分公司的二級單位。  

此前，中國石化宣布在下游的油品銷售業(yè)務引入民資，公司擬重組其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)油品銷售業(yè)務，引入社會和民營資本，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。與中石化開放下游油品銷售業(yè)務類似，中國石油旗下公司引入民資的也是下游資產(chǎn)，即天然氣銷售終端。  

盡管中國石油在集團層面尚無相關表態(tài)，但是其旗下公司的動作已引來各方期待與猜測。昨日，周吉平回應關于混合所有制的傳聞時說，混合所有制改革是國企改革的重要方面，對于油氣行業(yè)尤其重要，目前中石油正在推進。  

除了已經(jīng)公開的新疆合作油氣公司，周吉平還透露了其他五個合作平臺：其中包括引進民資成立的延安石油公司共同開發(fā)陜北油氣資源；在頁巖氣方面與民資的合作開發(fā)；在煉廠方面與地方和國際公司推進的商談；在海外市場，中石油這個平臺也在擴大與國際、民營資本的合作。  

周吉平說，在西氣東輸?shù)囊痪€二線管道建設的西段已在吸收民營資本，共同打造國家的油氣管道建設。“我們天然氣管道實際只有5萬公里的長度，美國50萬公里，這要加強建設投資，只有管道建成了，油氣才能發(fā)展。加快管道推進的力度，這確實需要國家和民營資本參與。”  

周吉平表示，以上六個平臺都已搭建，這也是中石油改革的重點。總體上我們推進混合所有制，打破壟斷，引入競爭，加強監(jiān)管。“但有一個分類實施，因為畢竟產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游是處于不同的階段，不同的成熟度。我們在做頂層設計，然后分類實施，只要符合國家能源戰(zhàn)略發(fā)展方向和加快勘探方向的，我們都要積極推進。”  

提到勘探建設，周吉平介紹，目前正在積極推進在西部開發(fā)試點，“我們可能有十萬多平方公里推進區(qū)塊，在塔里木推進與社會資本的合作，加快勘探的過程。”  

他還特意提到合作與合資的不同，這個方式是以合作為主，“合作的方式是成熟的，因為產(chǎn)品分成模式是成熟的，在這種模式下成立聯(lián)合管理委員會，公司在注冊地交稅，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”  

對于油氣法規(guī)，周吉平表示，希望完善或修訂礦產(chǎn)資源法。“目前礦藏資源法只針對礦藏，應該出臺修訂專門的油氣法規(guī)，比如石油法或者在礦藏資源法出臺專門針對油氣的條款，同時加快規(guī)定細則的出臺，規(guī)劃混合所有制，促進合資合作的發(fā)展。”  

吉平同時表示，中石油整體發(fā)展戰(zhàn)略目標，即一個目標四個堅持：堅持中國特色的國有企業(yè)道路，堅持資源國際市場化戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，堅持大慶精神鐵人精神。