4月18日上午，中山市降低居民生活用管道天然氣價(jià)格聽證會舉行，就調(diào)整天然氣價(jià)格的必要性、可行性展開論證。市政府相關(guān)部門、管道天然氣經(jīng)營公司、用氣企業(yè)和居民代表等25人出席并發(fā)表了各自看法。

根據(jù)市發(fā)改局制定的價(jià)格調(diào)整方案，居民生活用管道天然氣第一階梯氣量價(jià)格擬從現(xiàn)行的3.81元/立方米降至保本成本價(jià)3.45元/立方米。管道天然氣終端經(jīng)營公司港華燃?xì)夤浪悖谝浑A梯氣量覆蓋近95%用氣家庭，因而此次降價(jià)的覆蓋面較廣。這一調(diào)整有望在今年6月1日起執(zhí)行。

居民管道天然氣??第一階梯氣量用戶每年最多可省151.2元

根據(jù)調(diào)價(jià)方案，居民管道天然氣第一階梯氣量價(jià)格降至3.45元/立方米，即等于經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)管道天然氣的成本價(jià)；第二階梯氣量價(jià)格4.14元/立方米，比現(xiàn)行降低0.43元；第三階梯氣量價(jià)格為4.83元/立方米，比現(xiàn)行降低0.5元。第一階梯氣量用戶平均每年每戶最多可減少支出約151.2元，第二第三階梯氣量用戶平均每年每戶最少可減少支出151.2元。

聽證會上，各方代表對居民管道天然氣降價(jià)均表示支持，但也有代表對降價(jià)是否會影響用氣安全和服務(wù)質(zhì)量提出疑問。“我們支持這一輪調(diào)價(jià)，相信會有利于理順居民用氣價(jià)格，減少交叉補(bǔ)貼。”中山公用燃?xì)庥邢薰敬碛妊拍仍诼犠C會上表示。但她也坦言，由于第一階梯氣量價(jià)格即為保本成本價(jià)，居民用氣調(diào)價(jià)對經(jīng)營企業(yè)來說基本“不賺錢”。

中山市港華燃?xì)庥邢薰敬砑Ｊ|表示，公司積極響應(yīng)此次價(jià)格調(diào)整，但對比周邊城市，中山的天然氣價(jià)格定價(jià)偏低，而購氣成本相對偏高，對經(jīng)營企業(yè)來說壓力很大；而第一階梯之所以能覆蓋95%的家庭用戶，是因?yàn)闅饬繕?biāo)準(zhǔn)定在420立方米，同樣相對偏高。此次降價(jià)后將對第一階梯氣量用戶以進(jìn)價(jià)銷售，并沒有將運(yùn)營和安全維護(hù)等成本考慮在內(nèi)。燃?xì)鈪f(xié)會及其他經(jīng)營企業(yè)代表也贊同她的意見，認(rèn)為還需考慮運(yùn)維成本，充分考慮經(jīng)營企業(yè)的成本補(bǔ)償和合理收益。

居民代表蒲恒勇說，自己從液化石油氣改用管道天然氣后，覺得既環(huán)保又安全，雖然支持降價(jià)，但也擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量會受到影響。主管燃?xì)庑袠I(yè)的市住建局代表則指出，降價(jià)將有利于向居民推廣天然氣。

非居民管道天然氣??聯(lián)動機(jī)制調(diào)價(jià)區(qū)間略有爭議

同時(shí)聽證的還有非居民終端管道天然氣銷售價(jià)格與購氣成本同方向聯(lián)動的定價(jià)機(jī)制，市發(fā)改局共提供了兩個(gè)方案，都各有支持者。

兩個(gè)方案都是以管道天然氣進(jìn)貨價(jià)格2.8元/立方米、非居民用氣最高銷售價(jià)格4.2元/立方米作為基準(zhǔn)價(jià)，區(qū)別在于聯(lián)動價(jià)格計(jì)算的區(qū)間。方案一是平均進(jìn)貨價(jià)格每立方米上升或下降0.4元以上時(shí)，供氣銷售價(jià)格每立方米也同方向調(diào)整0.4元；方案二的區(qū)間則為0.3元。

天然氣經(jīng)營企業(yè)傾向于方案一，認(rèn)為這樣可以減少價(jià)格變動的頻率，不需要經(jīng)常調(diào)整價(jià)格；而相關(guān)部門和用氣工商企業(yè)代表則傾向方案二，認(rèn)為調(diào)價(jià)幅度小，更有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時(shí)體現(xiàn)出天然氣價(jià)格的動態(tài)性。

“我們更贊同方案二。”用氣企業(yè)代表姚麗在聽證會上說，“去年我們公司平均每月的用氣成本是12萬元，假如每立方米降價(jià)一兩毛，我們每月就能省一兩千塊，對企業(yè)來說成本能降一分一毫都是好事。”另一位企業(yè)代表吳金培則建議，天然氣經(jīng)營企業(yè)是否能對用氣量大的非居民用戶提供互利政策，相對降低其用氣成本。

非居民管道天然氣價(jià)格聯(lián)動機(jī)制擬從7月1日起執(zhí)行，市發(fā)改局估算非居民用氣戶的支出暫時(shí)將不受影響。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次聽證會結(jié)束后，他們還將繼續(xù)收集各方意見，經(jīng)市政府同意后再公布并執(zhí)行居民生活用管道天然氣和非居民管道天然氣的最終調(diào)價(jià)結(jié)果。

居民管道天然氣價(jià)格調(diào)整方案

◎第一階梯氣量（年用氣量420立方米以下）

現(xiàn)行價(jià)格3.81元/立方米 擬調(diào)整價(jià)格3.45元/立方米 降低0.36元/立方米

◎第二階梯氣量（420至600立方米部分）

現(xiàn)行價(jià)格4.57元/立方米 擬調(diào)整價(jià)格4.14元/立方米 降低0.43元/立方米

◎第三階梯氣量（超過600立方米部分）

現(xiàn)行價(jià)格5.33元/立方米 擬調(diào)整價(jià)格4.83元/立方米 降低0.5元/立方米

非居民管道天然氣價(jià)格調(diào)整方案

◎方案一

當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)每立方米上升或下降0.40元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)每立方米相應(yīng)上升或下降0.40元

◎方案二

當(dāng)管道天然氣平均進(jìn)貨價(jià)每立方米上升或下降0.30元以上時(shí)，非居民用氣最高銷售價(jià)每立方米相應(yīng)上升或下降0.30元