隨著8月26日“蔣潔敏接班人”王永春馬失前蹄，27日中石油又有三名高管被調(diào)查，而在9月1日中紀(jì)委確認(rèn)國資委主任、黨委副書記蔣潔敏因涉嚴(yán)重違紀(jì)而接受組織調(diào)查，則將這一系列事件推向了高潮。內(nèi)部人人所謂的“更高層級官員也會有人涉案”則讓人浮想聯(lián)翩，忍不住探問：反腐中石油，會打到多大的老虎？[詳細(xì)]
中石油此次可謂史無前例的反貪腐風(fēng)暴，由于接二連三的有相關(guān)人員被陸續(xù)帶走或被調(diào)查，或是協(xié)助調(diào)查，這可能是建國以來能源行業(yè)最嚴(yán)重、牽涉面最廣的腐敗窩案。中石油反腐敗帶來的持續(xù)震蕩，正強(qiáng)烈沖擊著壟斷油企所構(gòu)建的生態(tài)鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)，亦給現(xiàn)行的央企管理體制和央企高管的任命制度敲響了警鐘。[詳細(xì)]
事件的開始還要回到8月26日，當(dāng)天監(jiān)察部網(wǎng)站披露消息，稱中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，但并未披露其違紀(jì)的具體內(nèi)容和相關(guān)事宜。媒體27日報(bào)道時(shí)還稱王永春是“近年來中石油系統(tǒng)涉嫌違紀(jì)而被調(diào)查的最高級別高管”，但事件后來的持續(xù)發(fā)酵，讓我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)“最”的結(jié)論下早了。[詳細(xì)]
剛剛過去一天，王永春就不再感到孤獨(dú)了。8月27日下午，國資委和中國石油天然氣股份有限公司宣布中石油集團(tuán)副總經(jīng)理李華林、股份公司副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油股份公司總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富等3人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而接受調(diào)查。這一調(diào)查的規(guī)模在創(chuàng)造著石油系統(tǒng)內(nèi)歷史的同時(shí)，也刷新著國企系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)錄。同樣，中石油對三者受調(diào)查原因諱莫如深，“要等國資委最終的調(diào)查結(jié)果”。[詳細(xì)]
原本以為過了個(gè)周末，國資委的調(diào)查結(jié)果就會出來，但誰也沒想到，調(diào)查中石油的國資委也會“涉入”其中：9月1日，國資委3月剛剛上任的新主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而接受中紀(jì)委調(diào)查。但可以肯定的是，蔣潔敏落馬與國資委幾無關(guān)系。因?yàn)樵谌蚊鋯挝粐Y委主任的同時(shí)，也任命了張毅擔(dān)任國資委黨委書記兼副主任。蔣潔敏落馬據(jù)信是因?yàn)槠湓谥惺偷碾x任審計(jì)。[詳細(xì)]
由于蔣潔敏被調(diào)查消息發(fā)布時(shí)為周日，當(dāng)天未有太大反應(yīng)。但9月2日上班第一天，各路媒體基于不同的角度對中石油內(nèi)的“石油幫”腐敗，以最快的速度做了調(diào)查報(bào)道。 9月9日有報(bào)道稱中石油又有5人被帶走，其中就有剛剛接任董秘的中國石油天然氣股份有限公司副總孫龍德。另外四人為：中石油集團(tuán)總會計(jì)師、中石油股份董事王國樑，中石油集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部總經(jīng)理吳枚；還有華油集團(tuán)總經(jīng)理王文滄，另一人也來自華油集團(tuán)。[詳細(xì)]
但帶走并不意味著接受調(diào)查，也有可能是協(xié)助調(diào)查。9日上午中石油臨時(shí)停牌，隨后發(fā)布公告，稱“王國梁和孫龍德正常履職”，但并未提及其他3人。下午復(fù)牌，中石油股票應(yīng)聲小幅上漲[詳細(xì)]
集團(tuán)高管陸續(xù)被查，也牽動著其香港和紐約上市的子公司股價(jià)出現(xiàn)大幅下滑。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月29日就對中石油高管被查一事做了報(bào)道。《紐約時(shí)報(bào)》則更早，28日報(bào)道稱“中國共產(chǎn)黨整治官員腐敗的運(yùn)動開始涉及影響巨大且具有政治敏感性的石油行業(yè)”。[詳細(xì)]
其實(shí)中石油的反應(yīng)算是較為敏捷的。中石油25日就已經(jīng)接到了中組部和國資委黨委通報(bào)的有關(guān)決定，26日即召開黨組會進(jìn)行了傳達(dá)，同時(shí)集團(tuán)董事長、黨組書記周吉平等分別去了大慶油田、長慶油田等涉及的單位。28日又召開了視頻會議。[詳細(xì)]
但這種對內(nèi)的公開顯然對外面的猜測無效。媒體在對中石油高管被查持續(xù)報(bào)道的同時(shí)，也將目光轉(zhuǎn)向了可能的被調(diào)查原因看去。有分析稱中石油4位高管都曾負(fù)責(zé)過上游勘探開發(fā)業(yè)務(wù)，也都有相應(yīng)的油田和勘探開發(fā)公司工作經(jīng)驗(yàn)，于是油田勘探開發(fā)這一腐敗重災(zāi)區(qū)首先受到懷疑。[詳細(xì)]
除上述原因外，其他可能的原因還有：低效油田、殘井廢井的民營企業(yè)和個(gè)人參與開發(fā)，合作分成，因?yàn)榈叵聟^(qū)塊油層情況的判定有操作空間；再就是海外油氣開發(fā)，這幾年中石油在海外開發(fā)力度很大，資本性投資巨大，參股企業(yè)眾多，背景各異，不排除有私人介入從而牟利的可能性；此外還可能涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目，如王永春在大慶任職期間的創(chuàng)業(yè)城、唐人中心項(xiàng)目、匯景花園、明湖花園等重點(diǎn)工程，這幾種也可能存在利益輸送。但到底是何原因，恐怕還是要等帶國資委的調(diào)查結(jié)果。[詳細(xì)]
即使是被認(rèn)為公開透明度極高的招投標(biāo)，也同樣充滿了玄機(jī)。在大慶，大慶市分為兩部分：油田和油田之外的大慶市。要參加中石油大慶油田系統(tǒng)的投標(biāo)，需要獲得中國石油招投標(biāo)網(wǎng)站的入網(wǎng)資質(zhì)，于是在入網(wǎng)所需條件容易達(dá)到的情況下，卻不一定能通過。即使有了入網(wǎng)資質(zhì)，極具彈性的“評標(biāo)階段”同樣遍布操作空間。極端時(shí)甚至?xí)驗(yàn)槟臣覕M中標(biāo)產(chǎn)品實(shí)在毫無優(yōu)勢，而稱其他投標(biāo)的產(chǎn)品均不符合要求，進(jìn)而宣布廢標(biāo)：即將全部投標(biāo)做無效處理。[詳細(xì)]
浮出水面不僅僅是這些被調(diào)查的中石油高管，還有更多我們以前難以看到的東西。 如股份公司副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)，有前長慶油田員工表示冉新權(quán)上任后在長慶油田搞對外合作，將很多活承包給了私人老板，在私人老板帶人天天干活的同時(shí)，長慶油田員工卻因無活可干閑在家里。此外，設(shè)備采購和海外項(xiàng)目的水之深，同樣讓我們瞠目結(jié)舌。前面已經(jīng)說過海外油氣項(xiàng)目開發(fā)，一些大型的石油及煉化項(xiàng)目也需要外部的設(shè)備商及承包商介入，同樣會滋生腐敗。前段時(shí)間的“中石化女處長牛郎事件”在被證實(shí)為謠言的同時(shí)，也讓我們看到了石化項(xiàng)目設(shè)備采購額[詳細(xì)]
2006年至2013年3月，蔣潔敏執(zhí)掌中石油集團(tuán)期間，給國人留下了印象極為深刻的兩件事：一是油價(jià)狂飆且中石油日進(jìn)斗金，另一個(gè)則是中石油回歸A股及之后股價(jià)狂跌以致有言曰“問君能有幾多愁，恰似滿倉中石油”。而此次中石油高管被調(diào)查，不可避免的要影響中石油股市表現(xiàn)：8月28日，中國石油H股股價(jià)收盤跌幅達(dá)4.39%，但A股反應(yīng)較為溫和，收盤跌0.50%。[詳細(xì)]
同樣被揭開的，還有另一個(gè)話題：中石油窩案是否關(guān)乎壟斷？央視認(rèn)為石油是自然現(xiàn)成的壟斷，顯然不能算“禍之源”；并且石油也投資巨大，不是誰都能干，因而石油業(yè)打老虎要另尋正途，而非籠統(tǒng)歸咎為源自壟斷。但據(jù)中國能源網(wǎng)冉澤對上中下游對民營企業(yè)涉足石油行業(yè)的發(fā)展歷史進(jìn)行分析，結(jié)果顯示目前壟斷的形成根源來源于行政壟斷。[詳細(xì)]
在拖累中石油股票跳水的同時(shí)，中石油腐敗案也將其業(yè)務(wù)上的合作伙伴拖下了水。當(dāng)然，作為現(xiàn)代企業(yè)，正常的業(yè)務(wù)往來企業(yè)恐怕也不會招來什么異樣目光，但有一些企業(yè)的業(yè)務(wù)嚴(yán)重依附于中石油，這就不能不招來眾多揣測。 比如總承包多個(gè)中石油煉化項(xiàng)目的惠生工程。8月27日當(dāng)日，惠生工程股價(jià)就下跌11.4%，28日收跌1.66%；半月來股價(jià)下挫20%左右。9月2日上午停牌至今仍未復(fù)牌，3日發(fā)布公告稱大股東被調(diào)查與中石油事件無關(guān)。但近日看來，恐怕難脫干系。調(diào)查顯示，成立于1997年的惠生工程于2002年首次與中石油的附屬公司合作[詳細(xì)]
受其影響的不局限于與其有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，甚至八竿子打不著的完全不相干企業(yè)也會中槍。9月2日截止收盤，滬指報(bào)2098.45點(diǎn)，漲0.07點(diǎn)。而同日貴州茅臺卻以9.99%的跌幅幾近跌停。部分原因與其8月31日發(fā)布的半年報(bào)凈利潤創(chuàng)下2001年上市以來的新低有關(guān)，但也有專家認(rèn)為其跌停主要原因在于受中石油反腐的力度加強(qiáng)影響，因?yàn)橹惺偷葒笫敲┡_的大客戶。[詳細(xì)]
據(jù)信“央企領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)”是蔣潔敏落馬的突破口，而中石油一系列高管的接連被調(diào)查在顯示出中央對反腐敗堅(jiān)決打擊的決心之同時(shí)，也讓我們看到了盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜企業(yè)關(guān)系。而那些受牽連的小伙伴隊(duì)伍亦在擴(kuò)大，最新消息顯示投資鴻豐鉀肥的北京鴻豐投資股份有限公司涉入其中，其實(shí)際受益人是一個(gè)叫周峰的人。只要蔣潔敏不會是最后一個(gè)，周峰就難以杜絕。反腐敗需要審計(jì)、紀(jì)委的介入，更需要一個(gè)完善的制度監(jiān)督。
