國家能源局正在進(jìn)行“十三五規(guī)劃”預(yù)研,就2020年中國天然氣市場供應(yīng)能力和消費量目標(biāo)形成了非常不一致的看法。當(dāng)我們提出應(yīng)考慮2020年以消費量6000億方的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)時,被一些資深的重量級能源專家嘲諷為“香港非主流媒體”的“亂估計”。對于如何制定規(guī)劃大家也存在不同看法,到底規(guī)劃是應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有既得利益集團(tuán)的意愿和希望投入的能力來制定,還是以解決國家面臨的困難而制定?是以維持壟斷企業(yè)的既得利益格局為目標(biāo),還是創(chuàng)造一個有利于市場在配置資源中起決定性作用的環(huán)境為目標(biāo)?
4000億與6000億
中國能源面臨“三座大山”:霧霾、溫室氣體和能源安全。搬走三座大山的關(guān)鍵就是能源結(jié)構(gòu)的“大轉(zhuǎn)型”,而“天然氣大發(fā)展”無疑是重中之重。我第一次聽到“天然氣大發(fā)展”這個詞,還是在2000年的一次關(guān)于西氣東輸?shù)南闵綍h上,時任西氣東輸辦公室主任,后來成為國家發(fā)改委能源局老局長的徐錠明同志在報告中所提及。時任國務(wù)院總理朱镕基高度重視中國能源轉(zhuǎn)型問題,以極大的政治魄力推動中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,在國民經(jīng)濟并不富裕的條件下,批準(zhǔn)投入1200億巨資建設(shè)天然氣西氣東輸工程,使中國的天然氣實現(xiàn)了一次跨越式發(fā)展。但是,此后由于過于強調(diào)“以煤為主”,為獲得GDP數(shù)據(jù)放任煤炭的開發(fā)利用,重煤輕氣,重油輕氣,使天然氣始終在中國一次能源的比重中難占關(guān)鍵一席。到2010年“十一五規(guī)劃”結(jié)束時,天然氣在全世界一次能源的平均比重為23.81%,而中國僅為4.03%。
習(xí)近平同志說:“解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化”。中國的霧霾淹沒了200萬平方公里的數(shù)百座城市,成為人民群眾在腐敗之外最憤恨的問題。在此,我們要問,難道能源規(guī)劃就不應(yīng)該是為了解決中國的現(xiàn)實問題?
中國是人類最早利用天然氣的國家,四川自貢是世界上最早開發(fā)天然氣的地方。據(jù)歷史記載和考古發(fā)現(xiàn),東漢章帝劉炟時期(公元58~88年)就在自貢開始鉆井開鹽,北宋仁宗趙禎慶歷(公元1041~1048年)年間出現(xiàn)的“卓筒井”采用了沖擊式頓鉆法深井鉆鑿工藝,開創(chuàng)了人類機械鑿井的先河。此項技術(shù)于11世紀(jì)后傳入歐洲,有力地推動了世界鉆井技術(shù)的發(fā)展,被譽為“世界現(xiàn)代石油鉆井先驅(qū)”。歷代鹽工在自貢先后鉆井13000余口,平均井深300米,最深的井達(dá)到1000米。由于一些海相天然氣與鹽存在共生性,在一些鹽井的開鑿過程中,天然氣也被發(fā)現(xiàn)和開發(fā)出來。井工們用竹子裹上麻布,再刷上桐油做成天然氣“輸氣管網(wǎng)”,將天然氣輸送到作坊燃燒加熱鹵水蒸發(fā)制鹽,我國利用天然氣的歷史至今超過1000年。直到1949年全國解放,中國仍有3個氣田在生產(chǎn)天然氣,而生產(chǎn)的油田僅2個。
據(jù)國土資源部2014年1月公布的數(shù)據(jù),2013年中國天然氣產(chǎn)量1209億方,其中常規(guī)天然氣產(chǎn)量1177億方,凈增105億方,同比增長9.8%。中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院2月發(fā)布《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱,2013年中國天然氣進(jìn)口量同比大增25%,達(dá)到530億方,全年天然氣表觀消費量達(dá)到1676億方,天然氣對外依存度首次達(dá)到31.6%。
從上述數(shù)據(jù)看,中國用了整整一千多年的努力,天然氣產(chǎn)銷量才雙雙超過了1000多億方多一點。依據(jù)此種發(fā)展模式,提出天然氣跨越式大發(fā)展,到2020年消費量6000億方,似乎是屬于“香港非主流媒體”的“亂估計”。長期以來中國過于強調(diào)“以煤為主”,油氣行業(yè)過于“重油輕氣”,造成天然氣的開發(fā)利用嚴(yán)重滯后,致使中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)長期扭曲偏重。“以煤為主”是我們不得已而為之,不是我們中國夢的選擇。某些占據(jù)大量資源的油氣企業(yè)不思進(jìn)取,不愿改革體制機制,沒有創(chuàng)新能力,卻將中國“缺油少氣”的說辭作為擋箭牌、煙幕彈,變?yōu)槟撤N“共識”,甚至成了政府決策和五年規(guī)劃的依據(jù)。結(jié)果是,中國今天重度霧霾籠罩了200萬平方公里,80%以上的大中城市和8.7億人口深受其害;溫室氣體排放幾近超過美國歐盟之和,中國每年新增排量超越了全世界的減排努力;石油對外依存度高達(dá)60%,能源安全如劍懸頭,政治、外交、軍事被嚴(yán)重掣肘。這一切,都嚴(yán)重制約了中國的可持續(xù)發(fā)展,威脅到中國的主權(quán)獨立,損害了我們的國際形象,威脅到每一個中國人的生活和安全。
新千年以來,全世界的油氣勘探開發(fā)技術(shù)實現(xiàn)了巨大的革命性突破。水平井、定向井、多分枝井、水壓裂、三維地震、地質(zhì)大數(shù)據(jù)分析等等一系列新技術(shù)、新應(yīng)用、新整合、新機制的全面創(chuàng)新,不僅致密氣、致密油、頁巖氣、頁巖油、煤層氣、鹽下氣等各種非常規(guī)天然氣產(chǎn)量快速增產(chǎn),常規(guī)天然氣保持了增長態(tài)勢。全球天然氣產(chǎn)量從2000年的24115億方增加到2012年的33639億。而美國僅頁巖氣一項技術(shù)突破,頁巖氣產(chǎn)量從2006年290億方,迅速增加到2013年3200億方,不僅幫助美國實現(xiàn)了能源獨立,而且還深刻地改變了世界的地緣政治、經(jīng)濟、金融和安全格局。
此一時期,縱向看中國天然氣也可謂突飛猛進(jìn)。產(chǎn)量從2000年272億方,到2010年的949億方,增長近349%,年均增長13.31%;消費量從2000年245億方,增長到2010年的1075億方,增長439%,年均15.9%。天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重,從2.2%上升至4.03%。
根據(jù)國家“十二五天然氣規(guī)劃”,2015年中國天然氣消費量2300億方,比2010年增長243%,五年平均增速16.42%;國內(nèi)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1760億方左右,增長164%,五年平均增速13.17%。其中,常規(guī)天然氣約1385億方;煤制天然氣約150~180億方;煤層氣地面開發(fā)生產(chǎn)約160億方。此外,頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)為65億方。另外,根據(jù)已簽署的天然氣進(jìn)口合同,到2015年,預(yù)計我國通過管道和LNG海運年進(jìn)口天然氣量約為978億方,猛增666%。
到2020年,中國的天然氣消費量如果在4000億米,中國天然氣消費的增速僅需要保留在11.71%;即便增加到4300億立方,比“十二五”增加2000億方,增速也不過13.34%。如果維持“十二五”16.42%的平均增速,到2020年中國的天然氣消費量將至少增加到4918億方。從2003年到2012年,中國煤炭消耗量可以增長300%,為什么天然氣就不可能?交通用氣是一個新出現(xiàn)的快速增長且需求潛力巨大的市場,是能夠與燃油競爭的新能源。各地由于天然氣供應(yīng)緊張,多采取了限制措施,向重慶這樣的產(chǎn)氣地區(qū),也只允許出租車加注CNG,不允許私家車用氣。現(xiàn)在,改裝一輛油氣混合動力的汽車,僅需要5000元投資,在山西晉城、山東東營等天然氣供應(yīng)充足的地區(qū),大多私家車都進(jìn)行了改裝。CNG的價格在4~4.5元/方,汽油要到7~7.5元/升,1方氣與1升油熱值進(jìn)本相當(dāng)。如果將這部分用氣分別規(guī)劃,天然氣傳統(tǒng)市場的增長率并不比“十一五”和“十二五”更高。
各五年規(guī)劃天然氣消費增長率比較
| 五年規(guī)劃 | 七五 | 八五 | 九五 | 十五 | 十一五 | 十二五 | 十三五 | |
| 年 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | |
| 天然氣消費量 | 153 | 177 | 245 | 468 | 1069 | 2300 | 6000 | 5000 |
| 5年同比增長 | 118% | 116% | 138% | 191% | 229% | 215% | 261% | 217% |
2014年5月21日,國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在上海共同見證中俄兩國政府《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》、中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購銷合同》的簽署。該協(xié)議確定每年從俄羅斯東西伯利亞向中國東北地區(qū)輸氣380億方,為期30年的天然氣供應(yīng)合同,據(jù)俄方透露的信息顯示,價格只有350美元/千方,折合到達(dá)中俄邊境的價格僅為9.95美元/MMBTU,2.19元人民幣/方。大大低于中國進(jìn)口LNG的氣價,直接影響到未來我進(jìn)口LNG談判價格,這一價格很可能形成未來中國天然氣基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ),對于我能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響深遠(yuǎn)。
俄氣與相關(guān)天然氣價格比較
| 氣價 | 美元/千方 | 美元/MMbtu | 人民幣元/方 |
| 美國本土夏季氣價 | 141 | 4.00 | 0.88 |
| 美國本土冬季氣價 | 211 | 6.00 | 1.32 |
| 俄羅斯給歐洲無優(yōu)惠氣價 | 550 | 15.64 | 3.44 |
| 給烏克蘭氣價 | 485 | 13.79 | 3.03 |
| 給德國的優(yōu)惠價格 | 400 | 11.37 | 2.50 |
| 原給烏克蘭的優(yōu)惠價格 | 285 | 8.10 | 1.78 |
| 土庫曼出口中國離境氣價 | 200 | 5.69 | 1.25 |
| 中國進(jìn)口土庫曼到境氣價 | 352 | 10.01 | 2.20 |
| 中俄成交到境氣價 | 350 | 9.95 | 2.19 |
| 亞洲JCC氣價 | 563 | 16 | 3.52 |
俄羅斯為什么會做出這樣的讓步?目前大家多把問題簡單地歸結(jié)到普京為吞并烏克蘭克里米亞而遭到歐洲制裁所迫,其實這僅僅是問題之一。普京這樣一個堅定的國家至上主義者不可能僅為這一時的壓力,做出將影響俄羅斯未來30年利益的決定,他們必定是衡量再三。除歐洲制裁之外,還有什么原因是俄羅斯人不得不考慮的因素?俄羅斯聯(lián)邦駐華大使杰尼索夫曾經(jīng)表示,俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲市場是既定方針,因為亞洲是全球經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū),而中國是這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,俄羅斯向東轉(zhuǎn)是必然。而接受一個在亞洲有競爭力的氣價也是俄羅斯的必然選擇。最近中國頁巖氣開發(fā)、煤制氣投產(chǎn)和全球?qū)χ袊?yīng)LNG將大幅增加,直接影響了俄羅斯最后做出的判斷。可以說,烏克蘭、頁巖氣、煤制氣何LNG四大壓力,都是俄羅斯做出決定的關(guān)鍵因素。
中國的頁巖氣革命
2014年3月24日,中石化董事長傅成玉在香港宣布:中國石化頁巖氣勘探取得重大突破,中國首個大型頁巖氣田——涪陵頁巖氣田提前進(jìn)入商業(yè)化開發(fā)階段。根據(jù)計劃,今年中石化涪陵頁巖氣產(chǎn)量將達(dá)到18億方,2015年達(dá)到50億方,2017年將達(dá)到100億方。中國在頁巖氣開發(fā)的技術(shù)、工藝和裝備上實現(xiàn)全面突破,所有技術(shù)工藝全部掌握,所有裝備耗材全部可以自己制造。
俄羅斯人其實一直并不相信頁巖氣革命會來之如此兇猛,在美國頁巖氣革命之初,俄羅斯人就不斷唱衰。但是事與愿違,美國頁巖氣革命已經(jīng)從星星之火,形成燎原之勢。頁巖氣即便在美國成功了,但俄羅斯始終也不認(rèn)為它也會在中國成功,直到普京來華之前,他們?nèi)詰岩蛇@是中國人的一個戰(zhàn)略欺騙。但是俄羅斯人忽略了世界上有一個極為經(jīng)典的共識,那就是:“什么事也別讓中國人看見,如果他們看見他們就會回去做,如果他們造出來了,你就歇了”。
2012年2月14日晚8時,中石化在重慶涪陵焦石壩以龍馬溪組為鉆探目標(biāo)地層,開始進(jìn)行頁巖氣鉆探。11月7日進(jìn)行壓裂,1.99萬噸水以最高沙比27%,壓力50MPa將地層壓開。11月28日,一個振奮人心的消息從焦石壩傳來:焦頁1HF井當(dāng)天鉆獲20.3萬方高產(chǎn)頁巖氣,它標(biāo)志著中國第一口規(guī)模化、商業(yè)化頁巖氣井誕生。此后,接二連三的喜訊接踵而來,2013年7月2日,焦頁1-3HF井投產(chǎn),測試產(chǎn)量20多萬方/日;9月29日,焦頁6-2HF井投產(chǎn),測試產(chǎn)量達(dá)35萬方/日;10月9日,焦頁8-2HF井投產(chǎn),測試產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)55萬方/日。截至今年5月17日,在涪陵頁巖氣田280平方公里一期產(chǎn)建區(qū),已開鉆頁巖氣井82口,完鉆47口,投產(chǎn)27口,平均單井日產(chǎn)氣11萬方以上。有效的壓裂工藝模式在焦石壩已經(jīng)成型,當(dāng)?shù)仨搸r層平均厚度89米,其中下面的38米最好,資源完全可以與北美資源媲美。2014年內(nèi),該區(qū)域?qū)⒁?guī)劃投產(chǎn)100口井左右。中石化在焦石壩已經(jīng)完全實現(xiàn)“井工廠”連續(xù)作業(yè),在一個平臺上鉆井4~6口,實現(xiàn)鉆井、固井、壓裂、完井交叉連續(xù)施工,大大提高了鉆井施工效率,并為后繼持續(xù)鉆井補井創(chuàng)造了有利條件。
中石化焦石壩項目數(shù)據(jù)
| 項目 | 單位 | 數(shù)值 |
| 開發(fā)面積 | 公里 | 262.7 |
| 鉆井部署平臺 | 座 | 63 |
| 鉆井 | 口 | 253 |
| 集氣站 | 座 | 44 |
| 脫水站 | 座 | 2 |
| 集氣管道 | 公里 | 24 |
| 供水管道 | 公里 | 21 |
| 2014年建產(chǎn)能 | 億方 | 20 |
| 2014年產(chǎn)氣 | 億方 | 10 |
| 2015年建產(chǎn)能 | 億方 | 25 |
| 2015年產(chǎn)氣 | 億方 | 32 |
| 2016年產(chǎn)氣 | 億方 | 48 |
| 總投資 | 億元 | 242 |
制約中國頁巖氣開發(fā)的瓶頸主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后,在涪陵開發(fā)頁巖氣要從擴建道路、加固橋梁、建設(shè)工棚開始;為了壓裂,還有建設(shè)引水工程;為了保障供電,需要完善電網(wǎng)設(shè)施;但最大的瓶頸是天然氣的輸出。中國的天然氣管網(wǎng)都是企業(yè)自備管網(wǎng),基本都是根據(jù)企業(yè)已發(fā)現(xiàn)資源和下游市場匹配建設(shè)的,大多都沒有面向市場的余量,在新資源進(jìn)入市場時,輸送就成為瓶頸,加之管道都是一兩個企業(yè)壟斷,且相互壁壘,嚴(yán)重制約了天然氣工業(yè)的發(fā)展,更制約了天然氣市場化的進(jìn)程。但是,隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)完善,中國油氣市場化改革不斷推進(jìn),這些問題都可以迎刃而解。
四川盆地及周緣包括四川、重慶、湘鄂西和云貴北部,是我國海相頁巖氣富集區(qū),頁巖氣地質(zhì)資源量65萬億方以上,可采資源量10萬億方以上。這一地區(qū)有12個頁巖氣層段,已取得頁巖氣工業(yè)氣流的含氣層段有6個,其中龍馬溪組中石油在四川長寧地區(qū)、中石化在重慶涪陵地區(qū)已經(jīng)取得了突破。根據(jù)有關(guān)專家建議,如果繼續(xù)動用龍馬溪組優(yōu)質(zhì)頁巖層面積2萬平方公里,從2014年起以平均每年鉆井1000口滾動勘探開發(fā),按單井日產(chǎn)氣6萬方計算,到2020年完鉆約5000口井,2020年頁巖氣年產(chǎn)能可達(dá)1000億方。以后每年鉆遞補井?dāng)?shù)百口,可實現(xiàn)維持穩(wěn)產(chǎn)20年。
中石化在頁巖氣上取得的成功是解放思想的成就,在中國工程院一群院士上書認(rèn)為中國頁巖氣資源差,產(chǎn)量難以突破的氛圍之下,并在安徽貴州兩次鉆探未能取得工業(yè)氣流的壓力下,堅持不懈,敢于創(chuàng)新,勇于擔(dān)待,急國家所急,想人民所想,繼承老一代石油人“獨立自主,奮發(fā)圖強”的光榮傳統(tǒng),最終獲得戰(zhàn)略性大突破。今天,中國要實現(xiàn)能源獨立自主,需要進(jìn)一步解放思想,需要堅持改革開放,需要鼓勵更多的各種所有制企業(yè)參與開發(fā)、參與投資、參與創(chuàng)新。在涪陵頁巖氣突破中,中石化南方勘探公司總經(jīng)理郭旭升在普光、元壩和涪陵頁巖氣的開發(fā)中都起到關(guān)鍵性作用。同時與知人善任的傅成玉董事長,對他們在頁巖氣開發(fā)上的堅決支持也是密不可分。傅總當(dāng)年帶領(lǐng)中海油收購優(yōu)尼科,就是一種思維創(chuàng)新。盡管因受到美國政府和國會的阻礙而功虧一簣,但是,全世界因此了解了中海油,中國企業(yè)也因為中海油的“亮劍”而深受鼓舞,積極走向世界,融入全球化的浪潮之中。中石化在涪陵頁巖氣成功的關(guān)鍵是創(chuàng)新型思維和對國家民族的責(zé)任意識,我們相信中石油也絕不會落后。中石油在四川盆地及周緣地區(qū)擁有最優(yōu)質(zhì)的儲量區(qū)塊,擁有最優(yōu)秀的人才和技術(shù)資源,擁有最先進(jìn)的裝備,和具有鐵人精神最能吃苦耐勞的石油工人,沒有任何道理可以認(rèn)為,中石化能出氣,中石油就不行。
在國家十三五規(guī)劃制定中,我們有沒有可能將頁巖氣產(chǎn)量1000億方產(chǎn)能作為一個新的戰(zhàn)略目標(biāo)?資源是支撐的,技術(shù)工藝已經(jīng)基本掌握,裝備制造全球都用中國的,沒有人對中國封鎖技術(shù),全世界的油服公司都渴望參與其中。中國不僅重慶有頁巖氣,四川、鄂爾多斯盆地、新疆、華北和中原地區(qū)都有資源稟賦,實現(xiàn)1000億頁巖氣產(chǎn)能,關(guān)鍵是能不能吸引和鼓勵更多的資金投入,通過市場競爭降低工程造價和提高資源開發(fā)效率,通過開放來激勵創(chuàng)新,而一切的一切是改革,是體制革命。
中國能源界能不能參照改革開放時深圳特區(qū)的成功經(jīng)驗,在四川盆地有利區(qū)塊設(shè)立國家級的“四川盆地頁巖氣開發(fā)綜合實驗區(qū)”,為頁巖氣開發(fā)摸索新模式、新機制、新規(guī)則,先行先試,建立國家級的頁巖氣開發(fā)綜合實驗區(qū)。推動頁巖氣開發(fā),完善對資源、環(huán)境、安全的監(jiān)管,促進(jìn)相關(guān)財稅、融資、市場創(chuàng)新,提供新技術(shù)、新裝備、新機制應(yīng)用平臺,為我國油氣改革開路試點。
在四川盆地頁巖氣開發(fā)綜合實驗區(qū)中,進(jìn)一步開放市場,鼓勵各種所有制企業(yè)參與開發(fā)和競爭,培育“鯰魚效應(yīng)”,對控制大量優(yōu)質(zhì)資源的央企形成必要的競爭壓力,促進(jìn)他們在優(yōu)質(zhì)區(qū)塊內(nèi)加大勘探開發(fā)力度,鼓勵他們通過“混合所有制”吸收更多的非油氣業(yè)務(wù)央企、地方國企、民營企業(yè)和外資企業(yè)參與開發(fā)投資。在技術(shù)作業(yè)服務(wù)上形成全面競爭,完善市場化競爭和資源優(yōu)化配套機制。從他們未能依法完成勘探開放投入的區(qū)塊中,選擇2~3萬平方公里優(yōu)質(zhì)區(qū)塊重新招標(biāo),吸引國內(nèi)外新興市場化主體參與,引導(dǎo)創(chuàng)建新型混合所有制企業(yè),靠市場優(yōu)化資源配置,優(yōu)勝劣汰降低開發(fā)成本。從而培植我國的新興非常規(guī)油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)和油氣田工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),增加就業(yè),創(chuàng)造稅收,振興國民經(jīng)濟發(fā)展。
煤制氣——利用方式大轉(zhuǎn)型
2013年12月10日,中國石油天然氣股份有限公司與大唐國際發(fā)電股份有限公司在北京簽署了“煤制天然氣購銷協(xié)議”,輸送和銷售大唐國際投資257.1億元建設(shè)的克什克騰旗煤制天然氣。根據(jù)協(xié)議,預(yù)計從當(dāng)年12月起,該項目將內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)刎S富的褐煤轉(zhuǎn)換制成甲烷含量超過95%的煤制天然氣,以每天400萬方的產(chǎn)量向北京市供氣。盡管該項目曾因氣化爐對煤質(zhì)不適應(yīng),出現(xiàn)氣化爐內(nèi)壁腐蝕及內(nèi)夾套減薄等問題導(dǎo)致停產(chǎn),但在全國各地專家聯(lián)合診斷攻關(guān)和檢修改進(jìn)后,于4月4日復(fù)產(chǎn)。這一項目標(biāo)志著中國對于煤炭的利用將進(jìn)入一個嶄新的時代。
我國能源利用的現(xiàn)實狀況確實是“富煤、貧油、少氣”,大量直接燃燒煤炭造成嚴(yán)重的空氣污染和溫室氣體排放,其實這并非是我們有意為之。煤炭資源主要集中在西部和北方經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),而東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)對于能源需求大,但同時缺乏能源資源。對于煤炭、電力、天然氣的大規(guī)模、長距離運輸成為一種不得不面對的現(xiàn)實選擇。煤炭運輸無論是鐵路還是公路,都是雙向運輸,滿載去,空車回,運輸效率極低,同時消耗大量的燃油、電能等高品位高價值的優(yōu)質(zhì)能源,大幅度降低了整體能源利用效率,增加了能源用戶的系統(tǒng)成本,也為國家能源安全帶來深層隱患。
由于長期以來過于強調(diào)以煤為主,對于少數(shù)油氣壟斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏進(jìn)取之心,對于現(xiàn)行被固化的利益格局缺乏改革的決心和意愿。造成我國經(jīng)濟發(fā)展不得不偏重于對煤炭的依賴,煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中一直占居絕對主導(dǎo)地位。我國現(xiàn)查明的煤炭儲量為1.3萬億噸,預(yù)測煤炭總資源量為5.57萬億噸,2013年全國消耗原煤超過40億噸。盡管我們經(jīng)過長期艱苦的努力,2013年煤炭在我國一次能源的消費比重仍維持在65.7%。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,對能源的需求量將不斷提高,而我國的能源結(jié)構(gòu)特點決定了煤炭資源將在未來很長一段時期內(nèi)繼續(xù)作為能源主體被開發(fā)和利用。
煤炭的傳統(tǒng)開發(fā)利用方式是影響環(huán)境的主要污染源,單位熱量燃煤引起的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%,由此煤燃燒釋放的CO2和SO2占到全國總排放量的71%和87%。大規(guī)模直接燃燒煤炭形成的污染排放,是我國大面積霧霾的主要成因。煤炭是中國霧霾和溫室氣體的主要元兇,如何駕馭和清潔利用煤炭將成為關(guān)鍵的選擇。
| 排名 | 地區(qū) | 面積 | 人口 | 2012煤炭消費量 | 年單位面積燃煤量 | 人均燃煤量 | |
| 單位 | 萬平方公里 | 萬 | 萬噸 | 噸/平方公里 | 公斤/平方米 | 噸/人 | |
| 1 | 上海 | 0.62 | 2347 | 6389 | 10273 | 10.27 | 2.72 |
| 2 | 天津 | 1.19 | 1355 | 5474 | 4592 | 4.59 | 4.04 |
| 3 | 江蘇 | 10.27 | 7899 | 28465 | 2773 | 2.77 | 3.60 |
| 4 | 山東 | 15.71 | 9637 | 40487 | 2577 | 2.58 | 4.20 |
| 5 | 河南 | 16.70 | 9388 | 29515 | 1767 | 1.77 | 3.14 |
| 6 | 河北 | 19.00 | 7241 | 32031 | 1686 | 1.69 | 4.42 |
| 7 | 北京 | 1.64 | 2019 | 2461 | 1500 | 1.50 | 1.22 |
| 8 | 浙江 | 10.41 | 5463 | 14328 | 1376 | 1.38 | 2.62 |
| 9 | 安徽 | 13.94 | 5968 | 15123 | 1085 | 1.08 | 2.53 |
| 10 | 廣東 | 18.48 | 10505 | 19181 | 1038 | 1.04 | 1.83 |
| 11 | 湖北 | 18.74 | 5758 | 16441 | 877 | 0.88 | 2.86 |
| 12 | 福建 | 12.00 | 3720 | 9065 | 755 | 0.76 | 2.44 |
| 13 | 湖南 | 21.18 | 6596 | 13529 | 639 | 0.64 | 2.05 |
| 14 | 江西 | 16.69 | 4488 | 7269 | 436 | 0.44 | 1.62 |
| 15 | 廣西 | 23.67 | 4645 | 7316 | 309 | 0.31 | 1.58 |
| 合計 | 200.25 | 87028 | 247072 | 1234 | 1.23 | 2.84 | |
討論和評價任何問題都需要一個對比基點,一些專家認(rèn)為發(fā)展煤制氣不減排,污染大,這些看法脫離了中國的現(xiàn)實狀況。造成環(huán)境污染最主要的因素,是因為我們的煤炭大量由小鍋爐直接燃燒。我國至少有250萬臺亟待淘汰的燃煤小鍋爐。除了燃煤小鍋爐外,中國老百姓的家庭炊事、采暖大量直接燃燒散煤或型煤。這些鍋爐和灶臺向低面源排放大量二氧化硫、氮氧化物、重金屬、放射性塵埃和顆粒物等污染物,絕大多數(shù)鍋爐僅有簡易的除塵裝置,基本都沒有脫硫脫硝,更談不上脫重金屬。即便有簡易除塵裝置,也時好時壞,時開時停。這些燃煤小鍋爐的終端能源轉(zhuǎn)換效率極低,一般不超過40%,能源系統(tǒng)的綜合效率不足20%。造成巨大的能源資源浪費,也排放了大量的溫室氣體和污染物。而天然氣高效、清潔、靈活,終端利用效率遠(yuǎn)非煤炭可比。就熱值計算,1000方天然氣相當(dāng)1噸標(biāo)準(zhǔn)油當(dāng)量的原油,折合2噸原煤。而煤炭的平均轉(zhuǎn)換效率不到40%,而天然氣超過80%,這就相當(dāng)4噸原煤,如果考慮煤炭的長距離運輸和運輸過程中的揮發(fā)遺撒損耗,以及工藝系統(tǒng)浪費,至少相當(dāng)6噸5000大卡/公斤的原煤。在一些工業(yè)或化工工藝流程中,經(jīng)常需要170℃左右的溫度,燃煤需要建設(shè)鍋爐房、煤庫、化學(xué)水車間、熱力管網(wǎng)等,而燃?xì)鈨H需要一個可控的燃燒加熱器,系統(tǒng)簡單,省人省力,效率成倍提升。
2011年最后一次煤電聯(lián)動,鄂爾多斯5500大卡煤炭價格300元/噸,到秦皇島港下海價格860元/噸,到寧波港價格上升到1200元/噸,再通過陸路運輸或內(nèi)河航運至每個熱電廠或企業(yè)鍋爐房的煤價高達(dá)1400元/噸。從300元加價到1400元,1100元的運費中至少一半是油錢和電費,最終全是能耗,而且消耗的是優(yōu)質(zhì)的二次高品位能源。
采用加氫氣化和催化蒸汽氣化“一步法”直接合成天然氣的工藝,具有較高的熱轉(zhuǎn)換效率,理論值分別為79.6%和72.7%。“兩步法”的蒸汽氧氣氣化法是先將煤進(jìn)行煤氣化轉(zhuǎn)化,制成合成氣,再將煤氣化后的合成氣經(jīng)甲烷化處理后得到天然氣,熱效率較低,也在61%。如果采用分布式能源系統(tǒng)或熱電聯(lián)產(chǎn)效率可以高達(dá)80%,系統(tǒng)效率高達(dá)48~63%,比燃煤小鍋爐高1~2倍。根據(jù)廣發(fā)基金研究分析,煤制天然氣與其他煤化工比較也有明顯優(yōu)勢:(1)能效較高,煤制天然氣的能效可達(dá)到60%以上,而煤直接液化59%,煤間接液化42%,煤制二甲醚37.9%,煤制烯烴36~41%,煤制甲醇45%,燃煤發(fā)電40%;(2)耗水量較少,每噸煤制天然氣耗水量約為6噸,而生產(chǎn)一噸煤制油的耗水量約為9噸,煤制烯烴約為20噸,煤制二甲醚約為12噸,煤制乙二醇約為9噸。煤制天然氣耗水量最少;(3)工藝流程短,產(chǎn)品單一,煤制天然氣的工藝流程簡單,技術(shù)成熟、可靠,產(chǎn)品單一,易于分離提取;(4)投資較少,每萬噸煤制氣投資成本約為0.65~0.93億元,煤制油為1~1.2億元,煤制烯烴為3~4億元,煤制乙二醇為1~1.5億元。此外,根據(jù)有關(guān)專家測算,煤制天然氣的一氧化碳轉(zhuǎn)化率接近100%,氫轉(zhuǎn)化率99%、CO2轉(zhuǎn)化率98%、能量總有效轉(zhuǎn)化率60%~65%,比生產(chǎn)甲醇高17%,比制成油高15%~25%,比發(fā)電高27%。
中國煤炭產(chǎn)業(yè)涵蓋了千萬人的就業(yè),鑒于我國以煤為主的現(xiàn)實情況和作為工業(yè)大國的重化工業(yè)結(jié)構(gòu),決定了我國目前發(fā)展低碳能源也要把煤炭的潔凈高效轉(zhuǎn)化利用作為重點。積極發(fā)展氣化煤基多聯(lián)產(chǎn),將煤炭轉(zhuǎn)化為清潔高效的天然氣以替代煤炭的直接燃燒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,將能源終端的轉(zhuǎn)換利用形式徹底改變。真正落實黨在“十八大”上提出的“能源生產(chǎn)和消費的革命”,這將是今后一段時間內(nèi)煤炭工業(yè)革命的一個重要方向。
在終端能源消費中,人類不僅需要電力,也需要熱能,而天然氣在終端不僅可以替代煤炭產(chǎn)生清潔的熱能,也能發(fā)電,在分布式能源或熱電聯(lián)產(chǎn)項目上,可以將發(fā)電后的廢熱用于供應(yīng)熱能,實現(xiàn)能源的高效梯級利用。天然氣的清潔可以實現(xiàn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)換和小型化轉(zhuǎn)換,避免了大電網(wǎng)和大熱網(wǎng)建設(shè)和損耗,大大提升了終端能效。煤制氣是將低熱值、高含水、高含灰的劣質(zhì)煤炭,特別是我國儲量豐富的地?zé)嶂岛置簞?chuàng)新利用形式,是煤炭資源梯級利用的重要組成部分,通過對煤炭資源多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)的戰(zhàn)略布局,將煤炭上下游產(chǎn)業(yè)緊密銜接,優(yōu)勢互補,效益遞進(jìn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,使產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸和綜合利用,與煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等煤化工手段一起讓煤炭成為高附加值的“立體能源資源”。與其他煤化工技術(shù)相比,煤制氣技術(shù)相對成熟,能源轉(zhuǎn)化率高,耗水量相對較低,投資效益相對較好等優(yōu)勢。煤制氣的副產(chǎn)品有煤焦油、輕質(zhì)煤焦油、苯、萘、碳黑等能源和化工產(chǎn)品。煤制氣轉(zhuǎn)化過程中脫硫處理工藝,不僅可以達(dá)到減少污染,還可以生成硫磺作為副產(chǎn)品,為企業(yè)提高了經(jīng)濟效益。大唐國際克旗天然氣項目凈化硫回收裝置已成功運行,產(chǎn)出硫磺純度高達(dá)99.98%。此外,煤制氣生成的CO2非常純凈,可以作為油田驅(qū)油的重要資源,在實現(xiàn)溫室氣體封存的同時,增加石油產(chǎn)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2013年10月截止,全國投產(chǎn)、在建或擬建的煤制天然氣項目共61個,年總產(chǎn)能達(dá)預(yù)計將達(dá)到2693億方。其中經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的煤制天然氣項目有4個,總計產(chǎn)能151億方,分別是大唐發(fā)電內(nèi)蒙古赤峰克旗40 億方/年、大唐發(fā)電遼寧阜新40 億方/年、內(nèi)蒙匯能鄂爾多斯16 億方/年和新疆慶華集團(tuán)伊犁55 億方/年項目。這四個項目在“十二五”期投產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)的可能性較大。其中,大唐克旗項目一期13 億方/年項目已經(jīng)建成投產(chǎn)向北京供氣,新疆慶華伊犁項目一期13.5 億方/年工程均已建成投產(chǎn)。
2013年3月以來,已有8個煤制氣項目陸續(xù)獲國家能源局“路條”,展開前期工作。主要集中于新疆伊犁、準(zhǔn)東、塔城和內(nèi)蒙古鄂爾多斯、興安盟等煤炭主產(chǎn)地,投資者以大型能源央企為主。若8個項目全部獲準(zhǔn)建設(shè)并投產(chǎn),合計產(chǎn)能將高達(dá)720億方/年。
國家核準(zhǔn)與同意開展前期工作項目
| 獲批 時間 |
公司 | 項目所在地 | 規(guī)模 (億方) |
階段 | 項目建設(shè)情況 與預(yù)計投產(chǎn)時間 |
| 2009.08 | 大唐發(fā)電/北京控股(北京燃?xì)猓?/td> | 內(nèi)蒙古赤峰克棋 | 40 | 核準(zhǔn) | 一期已13億方已建成投產(chǎn) |
| 2009.12 | 內(nèi)蒙古匯能集團(tuán) | 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 | 16 | 預(yù)計2014年正式運行 | |
| 2010.03 | 大唐發(fā)電集團(tuán) | 遼寧阜新 | 40 | ||
| 2012.07 | 新疆慶華集團(tuán) | 新疆伊犁 | 55 | 一期13.5億方已建成投產(chǎn) | |
| 2013.03 | 煤制氣工業(yè)園: | 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 | 120 | 路條 | 前期工作 |
| 包括:北京控股集團(tuán) | 40 | ||||
| 中海油集團(tuán)新能源投資公司 | 40 | ||||
| 河北建設(shè)集團(tuán) | 40 | ||||
| 2013.03 | 中電投集團(tuán) | 新疆伊犁霍城 | 60 | 一期20億方前期工作 | |
| 2013.03 | 國電集團(tuán) | 內(nèi)蒙興安盟 | 40 | 前期工作 | |
| 2013.03 | 中海油集團(tuán)新能源投資公司 | 山西大同 | 40 | 前期工作 | |
| 2013.03 | 內(nèi)蒙新蒙能源公司 | 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 | 40 | 前期工作 | |
| 2013.04 | 山東新汶礦業(yè)集團(tuán) | 新疆伊犁 | 20 | 預(yù)計2014年可試產(chǎn) | |
| 2013.08 | 煤電熱一體化示范項目: | 新疆準(zhǔn)東地區(qū): | 360 | 前期工作 | |
| 包括(不完全統(tǒng)計): | 80 | 預(yù)計2017年6月投產(chǎn) | |||
| 中石化 | 大井 | ||||
| 華能新疆能源 | 40 | ||||
| 新疆龍宇能源 | 40 | ||||
| 中煤能源 | 40 | ||||
| 廣匯能源 | 新疆喀木斯特 | 40 | 預(yù)計2015年投產(chǎn) | ||
| 2013.09 | 蘇新能源和豐公司 | 新疆塔城 和什托洛蓋礦區(qū) |
40 | 配套2000萬噸/年煤礦項目 | |
| 共計 | 720 | ||||
2014年5月,新疆煤制氣項目獲得國家開發(fā)銀行巨額融資,資金落實將加速項目推進(jìn)。從已獲“路條”項目測算,未來3年煤制氣投資將超過2400億元,煤制氣項目將進(jìn)入快車道。金融機構(gòu)積極融資的原因是,相比之下煤制氣價格更具競爭力。根據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院劉志光2009年《我國煤制天然氣的發(fā)展分析》,煤制氣的價格比進(jìn)口管道天然氣和LNG更具有競爭力。2009年煤價明顯高于今天,而由于全球性的能源價格下降,使煤炭價格下降更快。目前內(nèi)蒙古煤炭主要產(chǎn)地的煤價大大低于2009年的水平,而且還在逐漸下降。2014年5月20日5000大卡動力煤的價格只有194元噸,對應(yīng)的天然氣售價不到1.8元。
中國煤價與煤制氣價格比較
| 煤炭價格(元/噸) | 120 | 200 | 250 | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 |
| 單位生產(chǎn)成本(元/方) | 1.09 | 1.28 | 1.39 | 1.5 | 1.62 | 1.73 | 1.85 | 1.96 |
| 天然氣售價(元/方) | 1.6 | 1.81 | 1.94 | 2.1 | 2.2 | 2.34 | 2.46 | 2.59 |
國家發(fā)改委和能源局將逐步放松或下放項目審批權(quán)限,天然氣市場價格改革已經(jīng)逐步到位,煤制氣的吸引力在加強。2013年7月,國家發(fā)改委推動天然氣價格改革,到2015年城市門站價格將全部達(dá)到3.05~3.32元/方,煤制氣相比之下更具有競爭優(yōu)勢。隨著煤制氣工藝技術(shù)的完善,預(yù)計項目建設(shè)將會加速實施,成本還會繼續(xù)下降。
各地城市門站天然氣價格(單位:元/千方)
| 省 份 | 存量氣 | 增量氣 | 省 份 | 存量氣 | 增量氣 | 省 份 | 存量氣 | 增量氣 |
| 北 京 | 2260 | 3140 | 廣 東 | 2740 | 3320 | 海 南 | 1920 | 2780 |
| 天 津 | 2260 | 3140 | 廣 西 | 2570 | 3150 | 四 川 | 1930 | 2790 |
| 上 海 | 2440 | 3320 | 江 蘇 | 2420 | 3300 | 貴 州 | 1970 | 2850 |
| 重 慶 | 1920 | 2780 | 浙 江 | 2430 | 3310 | 云 南 | 1970 | 2850 |
| 河 北 | 2240 | 3120 | 安 徽 | 2350 | 3230 | 內(nèi)蒙古 | 1600 | 2480 |
| 山 西 | 2170 | 3050 | 江 西 | 2220 | 3100 | 陜 西 | 1600 | 2480 |
| 山 東 | 2240 | 3120 | 河 南 | 2270 | 3150 | 甘 肅 | 1690 | 2570 |
| 遼 寧 | 2240 | 3120 | 湖 北 | 2220 | 3100 | 寧 夏 | 1770 | 2650 |
| 吉 林 | 2020 | 2900 | 湖 南 | 2220 | 3100 | 青 海 | 1530 | 2410 |
| 黑龍江 | 2020 | 2900 | 新 疆 | 1410 | 2290 |
煤制氣項目投資雖大,根據(jù)《南方周末》文章介紹,國家發(fā)改委核準(zhǔn)的煤制天然氣項目已達(dá)十個,總產(chǎn)能935億m3/年,投資金額超過3200億元。但根據(jù)劉志光的研究,在煤炭價格300元/ 噸,氣價2.1元/方,內(nèi)部收益率仍高達(dá)10%以上,這與大多數(shù)基礎(chǔ)能源效率8%的收益率比較,具有很大吸引力,特別是現(xiàn)在煤炭企業(yè)處于極為困難的時刻,投資煤制天然氣將吸引更多的大型煤炭企業(yè)。
水資源短缺一直都是制約西部煤化工發(fā)展的瓶頸,更是發(fā)展煤制氣最大的限制條件。水資源的落實與否從根本上決定了煤化工和煤制氣的發(fā)展步伐。在煤化工項目中,水主要用作反應(yīng)原料和冷卻,一部分水作為原料被消耗掉,大部分水是用于冷卻,企業(yè)需要進(jìn)行節(jié)水改造,實現(xiàn)水的閉路循環(huán)和空冷。根據(jù)內(nèi)蒙古低碳發(fā)展研究院測算,不同煤制氣工藝每千方的耗水量在5~7噸,1個40億方的煤制氣項目,年耗水量最高達(dá)2800萬噸。每方煤制氣耗水7公斤,折717克/kWh。如果進(jìn)行必要的節(jié)水措施,可以降至每方5公斤水,及512克/kWh,這一指標(biāo)雖遠(yuǎn)高于頁巖氣開發(fā)的耗水量,但卻明顯低于燃煤火電機組和核電的耗水量,甚至低于空冷燃煤火電機組的耗水量。如果用水資源消耗作為評估依據(jù),發(fā)展煤制氣比發(fā)展“燃煤火電+特高壓”更加合適。褐煤含水量高達(dá)30~37%,煤炭中的內(nèi)水在煤制氣工藝流程中是可以回收利用的,而中國有大量褐煤資源,將褐煤轉(zhuǎn)換煤制氣各家科學(xué)合理。
耗水量對比
| 項目 | 單位 | 煤制氣 | 煤制氣 | 頁巖氣 | 空冷火電 | 水冷火電 |
| 方耗水量 | kg/m3 | 5 | 7 | 0.58 | ||
| 千瓦時耗水量 | g/kWh | 512 | 717 | 59.38 | 900 | 3600 |
2020年中國能夠建設(shè)完成多少煤制氣項目,落實多少產(chǎn)能? 2013年10月在西安召開的中國國際石油化工大會上,中石化長城能源化工有限公司副總經(jīng)理,煤制氣專家何祚云分析提出:“到2020年中國煤制氣產(chǎn)量或可達(dá)到1000億方/年,考慮到屆時中國天然氣需求可能超過3000億方以上,煤制氣將有可能占到中國天然氣消費總量的1/3,與進(jìn)口天然氣(包括管道氣和LNG)、自產(chǎn)氣(包括常規(guī)和非常規(guī)天然氣)形成三足鼎立之勢”。從目前中國資源配制制約,市場需求,行業(yè)現(xiàn)狀和已經(jīng)實施的現(xiàn)狀分析,中國到2020年實現(xiàn)1000億方煤制氣的產(chǎn)能不是天方夜譚,700億方的產(chǎn)量目標(biāo)是有能力實現(xiàn)的一個目標(biāo)。
進(jìn)口LNG
給俄羅斯帶來壓力不僅來自中國內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和工藝革命,也來自全球天然氣新的市場變化。第四個促使俄羅斯做出決定的因素是全球迅速增加的LNG產(chǎn)量和貿(mào)易量。2005~2008年,卡塔爾人以先見之明和膽大包天的戰(zhàn)略預(yù)期,聘請美國公司設(shè)計建造了超級規(guī)模的LNG生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線比當(dāng)時最大的液化裝置產(chǎn)能還要大50%,同時建造了以Q-Flex和比常規(guī)LNG船裝載量多80%的Q-Max兩種超大規(guī)模的LNG運輸船,一舉改變了全球天然氣供應(yīng)格局,成為全球舉足輕重的LNG供應(yīng)國。2012年,卡塔爾LNG的出口量達(dá)到1054億方,達(dá)到全球LNG跨國交易量3279億方的32%。2011年日本福島核事故發(fā)生后,日本棄核而轉(zhuǎn)向天然氣發(fā)電,包括日本在內(nèi)的整個亞洲地區(qū)的LNG進(jìn)口規(guī)模迅速增加,使卡塔爾賺的半滿缽滿。
卡塔爾的成功刺激了全世界的天然氣資源國家,首當(dāng)其沖的是澳大利亞。這個熱衷于將經(jīng)濟融入亞洲的白人國家,在建的天然氣液化產(chǎn)能約有6200萬噸/年,接近900億方,預(yù)計2014年至2018年將全部投入運行。LNG替代的不僅是煤炭,也將大規(guī)模替代高價值的石油,這讓全世界天然氣資源國看到巨大的市場前景。澳大利亞桑托斯公司位于昆士蘭州的Gladstone LNG項目的兩條生產(chǎn)線將在2014年晚些時候投產(chǎn),這兩條生產(chǎn)線的合計產(chǎn)能為780萬噸/年。澳大利亞已有3個LNG液化廠投產(chǎn),7個液化廠在建設(shè)中,另外有12個液化廠處于規(guī)劃審批階段。其中,雪佛龍主導(dǎo)的2個大型LNG項目正在澳大利亞開展,投資總額超過800億美元。澳大利亞陸上常規(guī)天然氣、煤層氣、深海天然氣全面開花,現(xiàn)在又開始轉(zhuǎn)向頁巖氣。據(jù)美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù),澳大利亞的可采頁巖氣儲量約有12.37萬億方,為美國可采儲量18.83萬億方的三分之二。摩根士丹利預(yù)計澳大利亞LNG出口量大幅攀升將使該國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,并稱澳大利亞最早能在2017年,而非普遍預(yù)期的2030年,取代卡塔爾成為全球最大的液化天然氣出口國。
LNG產(chǎn)量全球性迅速增加的主要背景是天然氣開采技術(shù)的全面進(jìn)展,而美國是這一革命的領(lǐng)導(dǎo)者。在美國頁巖氣革命成功后,美國能源部也核準(zhǔn)了一批LNG出口項目。目前為止,美國有2億噸/年,約合2754億方/年的頁巖氣出口申請仍在期待批準(zhǔn)之中。據(jù)英國劍橋能源研究中心相關(guān)研究預(yù)測,到2020年,美國將有7300萬噸/年,約合3685億方/年的產(chǎn)能將獲放行。
美國“能源獨立”讓加拿大如臨大敵,長期依賴美國市場的加拿大能源工業(yè)面臨巨大壓力,不得不尋求自救。迄今為止,加拿大已批準(zhǔn)7個LNG出口項目,產(chǎn)能超過6200萬噸/年。若加拿大到2020年的出口能力增加到每年2000萬噸,那么到2020年整個北美地區(qū)的LNG出口能力將達(dá)到9500萬噸/年,約合每年4000億方/年的天然氣出口量。
| 北美 | 批準(zhǔn)時間 | 項目 | 萬噸/年 | 億方/年 |
| 美國 | 2012 | Sabine Pass | 1600 | 223 |
| 2013 | 三個新項目 | 3345 | 467 | |
| 2014 | veresen | 600 | 84 | |
| 小計 | 7 | 5545 | 774 | |
| 加拿大 | 2013 | 7 | 11000 | 1535 |
| 合計 | 14 | 16545 | 2308 |
俄羅斯諾瓦泰克公司2013年12月發(fā)布公告,俄羅斯亞馬爾液化天然氣公司董事會通過決議,確定開發(fā)南坦別伊凝析天然氣田,截止到2013年底,該氣田已探明可采天然氣儲量為9270億立方米。亞馬爾決定在北冰洋亞馬爾半島修建LNG液化廠。該廠3條LNG液化線年產(chǎn)1650萬噸,2017年正式投產(chǎn),并建機場海港等基礎(chǔ)設(shè)施,使用16艘具有破冰能力的ARC-7級LNG運輸船,具有全年向國際能源市場運送LNG能力。投資總額269億美元,其中諾瓦泰克占80%,法國道達(dá)爾占20%。此后,Gazpom宣布將在2018年之前在海參崴建造一座年產(chǎn)能為1,000~1,500萬噸的LNG液化廠。Rosneft也宣布和埃克森美孚將在庫頁島建設(shè)一座LNG廠,2018年起年產(chǎn)500萬噸LNG。據(jù)《華爾街日報》2014年6月22日報道,諾瓦泰克公司已與中石油簽訂協(xié)議,將向后者出售亞馬爾LNG項目20%權(quán)益。
澳洲和北美LNG項目之外,其他天然氣資源供應(yīng)國液化廠都在建設(shè)中,產(chǎn)能合計約2700萬噸/年。俄羅斯、東非、塞浦路斯等國有望再增7100萬噸/年。過去兩年,全球LNG供應(yīng)量2.4億噸。到2020年,全球LNG國際貿(mào)易規(guī)模有望翻翻,世界都關(guān)注中國的市場潛力。
在天然氣資源國大規(guī)模建設(shè)LNG出口設(shè)施的同時,消費國的LNG接收站終端和再氣化產(chǎn)能也在加緊建設(shè)。全球在建的再氣化產(chǎn)能約為1億噸/年,其中拉丁美洲約2900萬噸,歐洲約2300萬噸,其他全部集中在亞洲,占項目的近半。
2020年美國如果能夠落實7000萬噸/年LNG投放國際市場,這部分資源的價格將與亨利中心氣價掛鉤。目前,美國的天然氣價格為4~6美元/MMBTU,制成LNG將再加3美元左右的液化成本以及相應(yīng)的運輸成本,到亞洲的運費在1.2~1.4美元,之間的利益空間巨大。過去亞洲的LNG市場的操控者是日本,自私自利的日本人為保證自己的利益,在LNG的全產(chǎn)業(yè)鏈都大規(guī)模投資占股,再以一個高達(dá)16~20美元/MMBTU 的JCC(Japan Crude Cocktail)價格采購,從而遏制亞洲的韓國、印度和中國這些后來的采購者。日本的做法導(dǎo)致亞洲其他國家LNG采購成本居高不下,而日本不僅可以保障自己天然氣被優(yōu)先供應(yīng),還可通過投資收益對沖氣價。人算不如天算,到美國天然氣大規(guī)模出口時即便美國市場氣價會上漲,但JCC氣價機制將會被徹底沖擊,出口亞洲LNG繼續(xù)享受高溢價的時代將會終結(jié)。美國最早批準(zhǔn)的兩個LNG出口項目,其簽約方分別為印度天然氣公司(GAIL)、韓國天然氣(KOGAS)、日本的大阪燃?xì)夂椭胁侩娏@些亞洲重要的LNG采購商,美國低廉的天然氣對于亞洲LNG市場將影響巨大。
與亞洲的日本、韓國相比,中國是國際LNG貿(mào)易中的新兵。2006年,深圳大鵬LNG接收站正式建成投運,中國第一次靠船運進(jìn)口了LNG。根據(jù)統(tǒng)計,2012年,中國LNG進(jìn)口量達(dá)到1460萬噸,2013年預(yù)計將達(dá)到1800萬噸,僅次于日本和韓國,全球排名第三,但是中國是全球增長速度最快,增長潛力最大的市場,對全球所有LNG生產(chǎn)商都具有無與倫比的吸引力。中海油、中石油和中石化已經(jīng)簽署了一系列LNG的長期供應(yīng)協(xié)議,根據(jù)已經(jīng)公開的信息和不完全統(tǒng)計,到2020年中國將進(jìn)口天然氣總量5635萬噸,折合764億方天然氣。
中國已確定和在談判的LNG進(jìn)口協(xié)議項目
| 買方 | 氣源 | 供應(yīng)量 (萬噸年) |
氣量 (億方) |
合同年限 (年) |
簽署時間 | 接收站 | 第一船期 |
| 澳大利亞西北大陸架 | 330 | 44.72 | 25 | 2003.11 | 廣東大鵬 | 2006.6 | |
| 印尼東固 | 260 | 35.23 | 25 | 2006.9 | 福建莆田 | 2009.5 | |
| 馬來西亞蒂加 | 300 | 40.65 | 25 | 2006.7 | 上海洋山 | 2009.10 | |
| 卡塔爾II | 200 | 27.1 | 25 | 2008.6 | 多站 | 2009 | |
| 中海油 | 道達(dá)爾 | 300 | 40.65 | 15 | 2009.1 | 多站 | 2010 |
| 澳大利亞昆士蘭柯蒂斯 | 360 | 48.78 | 20 | 2009.5 | 2014 | ||
| 澳大利亞昆士蘭柯蒂斯 | 800 | 108.4 | 20 | 2010.1 | 2014 | ||
| 道達(dá)爾 | 100 | 13.55 | 2014.3 | ||||
| BP | 150 | 20.33 | 20 | 2014.6 | |||
| 小計 | 2800 | 379.40 | |||||
| 伊朗 | 300 | 40.65 | 2007.12 | ||||
| BP+奧德賽 | 400 | 54.2 | 20 | 2007 | |||
| 中石油 | 卡塔爾IV | 300 | 40.65 | 25 | 2008.4 | 江蘇 | 2011 |
| 澳大利亞高更(殼牌) | 200 | 27.1 | 20 | 2008.11 | 大連 | 2011 | |
| 澳大利亞高更(埃克森) | 225 | 30.49 | 20 | 2009.3 | 2014 | ||
| 俄羅斯亞馬爾 | 300 | 40.65 | 25 | 2014.5 | 2017 | ||
| 小計 | 1725 | 814.36 | |||||
| 巴布亞新幾內(nèi)亞(美孚) | 200 | 27.10 | 20 | 2009.12 | 山東青島 | ||
| 中石化 | 澳大利亞太平洋(康菲) | 430 | 58.27 | 20 | 2011.2 | ||
| 加拿大(馬油) | 480 | 65.04 | 20-25 | 2014.3 | 2018 | ||
| 小計 | 1110 | 150.41 | |||||
| 合計 | 5635 | 763.54 |
中國沿海的LNG碼頭建設(shè)熱火朝天,到2020年至少可以氣化1億噸LNG,約1440億方天然氣。LNG接收站實際接受能力與氣化能量不是等量關(guān)系,未來大量的LNG是作為車船加注燃料直接替代燃油,不需要在接收站氣化,LNG也大量使用液體運輸,在需求側(cè)氣化,所以接收站的實際接受能力將可以成倍增加。
中國沿海部分LNG接受站
| 公司 | 情況 | 接收站 | 建成時間 | 年處理能力 | 氣源 | |
| 1期 | 2期 | |||||
| 中海油 | 建成 | 廣東大鵬 | 2006 | 680 | 澳大利亞、卡塔爾 | |
| 福建莆田 | 2008 | 520 | 印度尼西亞 | |||
| 上海洋山 | 2009 | 300 | 600 | 馬來西亞 | ||
| 天津-浮式 | 2013 | 220 | ||||
| 在建 | 廣東珠海 | 2013 | 350 | 700 | 卡塔爾 | |
| 浙江寧波 | 2012 | 300 | 600 | 卡塔爾 | ||
| 中石油 | 已建成 | 江蘇如東 | 2011 | 350 | 650 | 卡塔爾 |
| 遼寧大連 | 2011 | 300 | 600 | 卡塔爾 | ||
| 在建 | 河北唐山 | 2013 | 350 | 650 | 卡塔爾 | |
| 深圳大鏟灣 | 2013 | 300 | 600 | |||
| 海南洋浦 | 2014 | 300 | ||||
| 中石化 | 在建 | 山東青島 | 2013 | 300 | ||
| 廣西北海 | 2014 | 300 | ||||
| 澳門燃?xì)?/td> | 前期 | 澳門黃茅島 | 2018 | 300 | 加拿大 | |
| 華電 | 前期 | 廣東江門 | 2018 | 300 | 加拿大 | |
| 新奧 | 前期 | 浙江舟山 | 2017 | 300 | 300 | |
| 廣匯、殼牌 | 江蘇啟東 | 60 | 300 | |||
| 合計 | 5530 | 5000 | ||||
| 總計 | 10530 | 1426.815 | ||||
中國油氣的市場化改革正在深入,放開LNG進(jìn)口權(quán)管制,并針對進(jìn)口LNG開放管網(wǎng),將吸引民營企業(yè)參與LNG經(jīng)營。新奧、廣匯已先行一步,分別計劃在浙江、江蘇參與建設(shè)LNG接收站。與三大國有油企不同,民企機制相對靈活,更適應(yīng)未來現(xiàn)貨交易日趨增長的國際LNG市場。允許民企在國際市場采購的LNG通過三大企現(xiàn)有LNG接收站進(jìn)入天然氣管網(wǎng),在長輸管網(wǎng)到達(dá)的區(qū)域進(jìn)行氣態(tài)交付,進(jìn)入全國市場。此舉不僅有助于緩解高峰期間全國天然氣市場的緊張局面,也可以增加市場參與主體,促進(jìn)國內(nèi)天然氣市場貿(mào)易的正常發(fā)育,還天然氣資源的市場屬性。
進(jìn)口LNG來源
| 年份 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2019 | 2020 |
| 卡塔爾 | 31.6 | 67.54 | 91.8 | 67.75 | 67.75 | 67.75 | 67.75 | 67.75 | |
| 澳大利亞 | 44.72 | 49.3 | 48.26 | 48.25 | 424.12 | 424.12 | 513.55 | 513.55 | 513.55 |
| 印尼 | 32.80 | 26.90 | 32.80 | 33.01 | 35.23 | 35.23 | 35.23 | 35.23 | 35.23 |
| 馬來西亞 | 21.30 | 21.30 | 25.10 | 36.06 | 40.65 | 40.65 | 40.65 | 40.65 | 40.65 |
| 也門 | 11 | 8 | 15.17 | ||||||
| 俄羅斯 | 3.4 | 5.16 | 67.75 | 67.75 | |||||
| 尼日利亞 | 9.7 | 4.15 | |||||||
| 埃及 | 2.4 | 3.96 | |||||||
| 特立尼達(dá) | 4.4 | 2.25 | |||||||
| 秘魯 | 1.94 | ||||||||
| 美國 | 1.84 | ||||||||
| 赤道幾內(nèi)亞 | 1.7 | ||||||||
| 安曼 | 0.90 | ||||||||
| 阿爾及利亞 | 0.80 | ||||||||
| 加拿大 | 78.59 | ||||||||
| 伊朗 | 40.65 | ||||||||
| 進(jìn)口LNG(高目標(biāo)) | 99 | 165 | 214 | 244 | 281 | 568 | 657 | 657 | 844 |
| 進(jìn)口LNG(低目標(biāo)) | 99 | 165 | 214 | 244 | 281 | 568 | 657 | 657 | 725 |
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