近日，延安市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書，該局在于今年6月8日對大唐陜西發(fā)電有限公司延安熱電廠進行檢查時，發(fā)現大唐延安熱電廠將產生下的1000噸含脫硫廢水的爐渣、脫硫石膏交由西安昌隆建材有限公司處置銷售，現場未能提供西安昌隆建材有限公司處置協(xié)議與處置固廢資質的環(huán)境違法行為。

由于上述違反了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第十七條的規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和生產經營者交由第三方利用或者處置固體廢物的，第三方應當具備相應的固體廢物利用、處置資質或者能力。企業(yè)事業(yè)單位和生產經營者應當對第三方利用或者處置固體廢物的設施設備、技術工藝進行核實確認，不得將固體廢物交由不具備固體廢物利用、處置資質或者能力的單位處理”。

6月10日，延安市生態(tài)環(huán)境局以《行政處罰事先（聽證）告知書》（延市環(huán)罰告[2020]BTQ035號）告知大唐延安熱電廠陳述申辯權（聽證申請權），至6月13日未申請聽證程序，也未進行陳述申辯。

隨后，延安市生態(tài)環(huán)境局依據《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第六十一條違反本條例第十七條規(guī)定，將固體廢物交由不具備固體廢物利用、資質或者能力的單位處理，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令立即改正，對產生固體廢物的單位處一萬元以上十萬元以下罰款；造成環(huán)境污染的，由產生固體廢物的單位和第三方共同承擔環(huán)境污染治理責任。

參照《陜西省環(huán)境行政處罰自由裁量權基準》第十五類第五項規(guī)定的處罰幅度：不屬于從輕或從重情形的，處3萬元以上8萬元以下的罰款，以上違法行為建議處罰5萬元整罰款，決定對大唐延安熱電廠處罰款5萬元。