8月14日12時(shí)10分，青海省海北州剛察縣熱水地區(qū)西海煤炭開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司柴達(dá)爾煤礦301采區(qū)3690綜采工作面發(fā)生冒頂事故。

事故發(fā)生時(shí)，井下共有作業(yè)人員21人。截至目前，事故導(dǎo)致1人死亡，另有19人被困。

井下淤泥多救援難度大

青海省海北藏族自治州副州長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部搶險(xiǎn)救援組副組長(zhǎng)殷茂文介紹，指揮部緊急從各地調(diào)人調(diào)物，全力組織救援搶險(xiǎn)。目前，應(yīng)急、消防、公安、衛(wèi)健等各類救援力量共計(jì)900人，正在現(xiàn)場(chǎng)千方百計(jì)、緊張有序地開(kāi)展清淤、抽水、通風(fēng)等工作。

國(guó)家礦山應(yīng)急救援青海隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)馬均太介紹，柴達(dá)爾煤礦井下空間有限，淤泥潰退數(shù)量較大，救援難度大。由于現(xiàn)場(chǎng)救援難度大，條件復(fù)雜，發(fā)生次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極高。現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定采取夯實(shí)地表、打鉆固結(jié)注漿的方式開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部專家組專家、青海煤礦設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)姚京棟公布了最新救援方案。他說(shuō)，鑒于事故發(fā)生后搶險(xiǎn)過(guò)程中兩個(gè)小時(shí)內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次煤泥涌出現(xiàn)象，造成救援難度增大，風(fēng)險(xiǎn)增高，情況更加復(fù)雜，本著“生命至上、全力救援”以及“科學(xué)有序救助、避免發(fā)生次生災(zāi)害”的原則，綜合省內(nèi)外各專業(yè)專家意見(jiàn)，專家組制定的方案正根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況邊實(shí)施邊優(yōu)化。

該礦已于事發(fā)前停產(chǎn)整頓

公開(kāi)資料顯示，西海煤炭公司成立于2003年，注冊(cè)資本為36322.45萬(wàn)元，法定代表人為王生珍，經(jīng)營(yíng)范圍主要為煤炭資源生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和銷售。該公司位于青海省海北州剛察縣熱水鎮(zhèn)境內(nèi)，下轄3個(gè)生產(chǎn)礦井(柴達(dá)爾礦、海塔爾礦和默勒三礦)和2個(gè)基建礦井(先鋒礦和默勒二礦)。其中，柴達(dá)爾礦于2009年在原有30萬(wàn)噸/年基礎(chǔ)上完成90萬(wàn)噸/年改擴(kuò)建，同年8月投產(chǎn)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年，礦井服務(wù)年限45.4年。

天眼查顯示，西海煤炭開(kāi)發(fā)有限公司存在自身風(fēng)險(xiǎn)151條，周邊風(fēng)險(xiǎn)138條，歷史風(fēng)險(xiǎn)37條，預(yù)警提示53條，風(fēng)險(xiǎn)總量379條，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顯示“高”。

青海省應(yīng)急管理廳官方微信公眾號(hào)顯示，2018年12月26日，柴達(dá)爾煤礦的一起一般生產(chǎn)安全事故就造成了1人死亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失132.8萬(wàn)元。事后，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組分析認(rèn)定，該起事故為煤礦頂板事故。依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《青海省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，西海煤炭公司柴達(dá)爾礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化由二級(jí)降為三級(jí)。

除了上述事故，去年3月16日11時(shí)50分許，柴達(dá)爾煤礦再次發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失124.3萬(wàn)元。事后，包括西海煤炭公司董事長(zhǎng)祁某某在內(nèi)的21名相關(guān)責(zé)任人被處理。

8月14日，青海省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)西海煤炭公司柴達(dá)爾煤礦“8·14”冒頂事故情況。發(fā)布會(huì)上通報(bào)，該礦因存在重大安全隱患，已于8月2日，被青海煤監(jiān)局責(zé)令停產(chǎn)整頓，并暫扣了安全生產(chǎn)許可證，正在進(jìn)行隱患排查和實(shí)施整治。

青海煤礦安全監(jiān)察局官網(wǎng)顯示，8月2日-6日，青海煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)牛金杰帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員組成檢查組，開(kāi)展水害防治專項(xiàng)監(jiān)察。此次水害防治專項(xiàng)監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)顯示，“對(duì)此次重點(diǎn)抽查的柴達(dá)爾煤礦、默勒三礦和鐵邁煤礦等3處煤礦的汛期水害防治工作開(kāi)展情況，現(xiàn)場(chǎng)查處隱患和問(wèn)題21條，對(duì)1條重大隱患進(jìn)行立案調(diào)查，責(zé)令該煤礦立即停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，其余問(wèn)題均按照要求責(zé)令限期整改”。

8月14日仍有工人在井下維修作業(yè)，該煤礦是否仍在繼續(xù)生產(chǎn)?這成為柴達(dá)爾煤礦需要回答的問(wèn)題。背后的安全生產(chǎn)和監(jiān)管難題再次給煤礦安全敲響警鐘。