“內(nèi)卷式”競爭，不可取，沒前途。

7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議，直指一項重大改革——縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設;更直指這一改革的重點難點——依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭等。

去年以來，黨中央連續(xù)部署綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。從去年召開的中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議，到今年的《政府工作報告》，都提出了要求。習近平總書記在今年全國兩會期間參加江蘇團審議時明確強調(diào)，要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭。

何為“內(nèi)卷式”競爭?就是違背經(jīng)濟規(guī)律，為爭奪有限資源，進行低質(zhì)量、同質(zhì)化的過度無序競爭。“內(nèi)卷式”競爭的本質(zhì)是內(nèi)耗。

觀近年情況，“內(nèi)卷式”競爭主要表現(xiàn)在一些企業(yè)、行業(yè)和地方。

從企業(yè)行為看，一是打“價格戰(zhàn)”，靠低價競爭來“卷”;二是搞“營銷戰(zhàn)”，不顧服務、品質(zhì)，只靠花哨宣推來“卷”;三是打“任性牌”，不考慮自身實際，在盲目跟風追逐行業(yè)熱點中“卷”。

從地方政府行為看，一是用不規(guī)范、不公平、非普惠的政策去招商引資，違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠，靠人為制造政策洼地來“卷”;二是不考慮因地制宜，不顧本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，別人干什么就跟著干什么，追風口、鋪攤子，靠照葫蘆畫瓢來“卷”;三是設置或明或暗的市場壁壘，只考慮本地市場、本地企業(yè)，對建設全國統(tǒng)一大市場有抵觸，靠畫地為牢來“卷”。

近年來，大家常提到“新三樣”——新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品，成長性很強，在國內(nèi)外市場上風生水起，推動了全球綠色轉(zhuǎn)型。“新三樣”也因此成為投資熱點，大量企業(yè)、地方涌入相關(guān)賽道，產(chǎn)能迅速抬升，利潤走低甚至消失，“價格戰(zhàn)”也冒了出來。“新三樣”的成績?nèi)匀徊毮浚斑M中的難題必須解決。

競爭是市場經(jīng)濟的基本特征。但并非只要沾了“競爭”二字的邊，就是好的。有積極有序的良性競爭，也有不正當競爭、違背了市場規(guī)律的“內(nèi)卷式”競爭。后者扭曲市場機制、破壞市場公平、割斷市場聯(lián)系，于微觀，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”;于中觀，破壞行業(yè)生態(tài);于宏觀，抑制創(chuàng)新活力，與高質(zhì)量發(fā)展的要求背道而馳。

“內(nèi)卷”之痛，本質(zhì)是轉(zhuǎn)型之痛。

有的企業(yè)缺少長期主義，不想、不敢、不會在技術(shù)創(chuàng)新上下真功夫，而只考慮“賺快錢”，哪里熱就沖向哪里，靠“價格戰(zhàn)”等手段爭搶市場位置，不積極謀求發(fā)展增量，只在有限存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在轉(zhuǎn)型升級之際，放棄了創(chuàng)新發(fā)展，選擇了竭澤而漁之路。

有的地方缺少對“因地制宜”的深刻理解，既沒有認清潮流，也沒有認清自己，盲目上項目，搞地方保護、市場分割。在暢通國內(nèi)大循環(huán)之際，放棄了融入全局的發(fā)展，選擇了以鄰為壑之路。

轉(zhuǎn)型不易。有痛，就一起找準病因、治病糾偏。“內(nèi)卷式”競爭，表現(xiàn)復雜、成因復雜，必然要施以綜合整治。

黨中央作出的破除“內(nèi)卷式”競爭的部署，錨定突出問題，牢牢抓住了統(tǒng)籌好有為政府和有效市場的關(guān)系這個關(guān)鍵。

黨的二十屆三中全會圍繞“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”和“完善市場經(jīng)濟基礎制度”所部署的諸多重大改革，正在加緊推進。今年初，《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》正式發(fā)布;4月，《公平競爭審查條例實施辦法》正式實施。國務院部署當前要集中力量抓好的重點事項，“推進全國統(tǒng)一大市場建設”位列前茅。

企業(yè)、地方也在積極響應。中汽協(xié)5月份發(fā)出相關(guān)倡議后，一些汽車企業(yè)已拿出叫停“限時一口價”、主動上調(diào)售價等動作。一些地方在謀劃“十五五”之際，正有針對性地梳理自己的所長所短，力求在產(chǎn)業(yè)布局上落實好“因地制宜”的要求。

7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議，圍繞縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，提出了“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，目標指向更加清晰。會議所強調(diào)的若干重點難點，既涉及統(tǒng)一大市場建設全局，也都與破除“內(nèi)卷式”競爭相關(guān)。特別是強調(diào)“引導干部樹立和踐行正確政績觀”，點到要害。

破除“內(nèi)卷式”競爭的過程，就是堅持問題導向、目標導向，克服轉(zhuǎn)型之“痛”，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型新局，推動高質(zhì)量發(fā)展的過程。

(文丨總臺特約評論員 楊禹)