法國(guó)威立雅集團(tuán)在華建設(shè)“捕碳”工廠、新加坡金鷹集團(tuán)山東濟(jì)寧高端綠色纖維項(xiàng)目落地、巴斯夫(廣東)一體化基地生產(chǎn)線全力運(yùn)轉(zhuǎn)……外資企業(yè)正以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)展現(xiàn)著在華長(zhǎng)期深耕的堅(jiān)定信心。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)變亂交織、全球跨國(guó)投資動(dòng)力不足等多重因素影響，商務(wù)部會(huì)同各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)外資工作。最新數(shù)據(jù)顯示，2026年1至6月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)31617家，同比增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際使用外資金額4021.4億元人民幣，降幅較去年同期收窄10.2個(gè)百分點(diǎn)，5月、6月兩個(gè)月均實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，吸收外資呈現(xiàn)出回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

“穩(wěn)”的基調(diào)沒(méi)變，“優(yōu)”的特點(diǎn)突出

目前，中國(guó)吸引外資的規(guī)模依然保持在發(fā)展中國(guó)家首位，始終是全球主要跨境投資目的地。

商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)孟華婷在談及今年以來(lái)外資整體表現(xiàn)時(shí)說(shuō)，外資“穩(wěn)”的基調(diào)沒(méi)有改變，“優(yōu)”的特點(diǎn)更加突出。

從規(guī)模上看，外資存量穩(wěn)固、增量提升。截至2025年末，我國(guó)吸收外資存量已接近4萬(wàn)億美元。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議7月發(fā)布的《世界投資報(bào)告》認(rèn)為，在充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的全球投資環(huán)境中，中國(guó)引資已顯現(xiàn)穩(wěn)定跡象。

從結(jié)構(gòu)上看，外資向新向好、迭代優(yōu)化。今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資增長(zhǎng)33.2%，占比達(dá)到了42.4%，創(chuàng)歷史新高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引資占比達(dá)到57%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)52%，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)增長(zhǎng)57.1%，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)增長(zhǎng)達(dá)到了82%。這些都有力地支撐了產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化升級(jí)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

“今年以來(lái)，我國(guó)吸引外資總體表現(xiàn)好于預(yù)期，‘量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)’的特征較為突出。”浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)副研究員金暄暄對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，從上半年外資在華的最新動(dòng)態(tài)來(lái)看，其投資重點(diǎn)正加快由傳統(tǒng)制造向高端研發(fā)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

金暄暄說(shuō)，中國(guó)對(duì)外資保持強(qiáng)大吸引力，有著多方面原因。一方面，中國(guó)擁有14億多人口和龐大中等收入群體，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放，越來(lái)越多國(guó)際消費(fèi)品牌選擇將中國(guó)作為新品首發(fā)的重要舞臺(tái)。另一方面，中國(guó)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中的全部工業(yè)門(mén)類(lèi)，長(zhǎng)三角、珠三角等許多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套齊全，可以大幅降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，吸引眾多跨國(guó)企業(yè)布局高端制造和研發(fā)中心。“同時(shí)，我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為外資來(lái)華興業(yè)創(chuàng)造了有利條件。”金暄暄說(shuō)。

外資持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)

“十四五”時(shí)期，外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入262.7萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.4萬(wàn)億元，兩項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)都是5%左右。今年上半年，近4800家外資企業(yè)追加對(duì)華投資。這些數(shù)據(jù)背后，是外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)看好。

“目前，中國(guó)航空市場(chǎng)是全球第二大的市場(chǎng)，在2030年以后就會(huì)成長(zhǎng)為全球第一大市場(chǎng)。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)、消費(fèi)能力的提升以及機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，我們對(duì)中國(guó)航空市場(chǎng)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。”空中客車(chē)全球執(zhí)行副總裁、中國(guó)公司首席執(zhí)行官徐崗說(shuō)。

卡赫大中華區(qū)總裁唐曉東表示，今年初，卡赫清潔技術(shù)(常熟)有限公司三期工廠正式開(kāi)業(yè)。這是企業(yè)深化在華布局、深挖中國(guó)市場(chǎng)潛力的又一重要舉措。“每一次擴(kuò)建都是產(chǎn)能與技術(shù)的雙重升級(jí)，更彰顯我們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的堅(jiān)定信心。未來(lái)，常熟工廠將成為卡赫全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵支柱，為卡赫全球業(yè)務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。”唐曉東說(shuō)。

在第九屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)迎來(lái)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)100天之際，全球領(lǐng)先的生命科學(xué)企業(yè)拜耳宣布，將再次亮相這一開(kāi)放合作的重要平臺(tái)，攜處方藥(及影像診斷)、健康消費(fèi)品和作物科學(xué)三大事業(yè)部參展。“當(dāng)前，中國(guó)正處于‘十五五’開(kāi)局的重要節(jié)點(diǎn)，生物醫(yī)藥、大健康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等領(lǐng)域迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。拜耳將為中國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略市場(chǎng)投下堅(jiān)定的信任票。”拜耳大中華及東北亞區(qū)傳播副總裁張蕾說(shuō)。

韓國(guó)亞洲新聞社網(wǎng)站在題為《“中國(guó)機(jī)遇2.0”的現(xiàn)實(shí)圖景》的文章中稱(chēng)，在全球經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，“中國(guó)機(jī)遇2.0”的出現(xiàn)正在重塑世界認(rèn)知——強(qiáng)大的制造能力、不斷涌現(xiàn)的人工智能等技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的舉措不僅推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與合作創(chuàng)造新的空間。

努力塑造引資新優(yōu)勢(shì)

接下來(lái)，中國(guó)吸引外資工作還有哪些新看點(diǎn)?孟華婷介紹，今年下半年，商務(wù)部門(mén)將繼續(xù)圍繞利用外資固穩(wěn)促優(yōu)目標(biāo)，進(jìn)一步塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)，做好擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量各項(xiàng)工作。

在擴(kuò)增量方面，將繼續(xù)實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)妥有序深化增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)，支持北京市提升國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)水平。同時(shí)，還將加快修訂出臺(tái)關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定。持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，精心設(shè)計(jì)一系列投資促進(jìn)活動(dòng)。

在穩(wěn)存量方面，將落實(shí)好外國(guó)投資者以在華分配利潤(rùn)擴(kuò)大投資的稅收優(yōu)惠政策，出臺(tái)舉措支持外資企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大本地化生產(chǎn)，助力存量企業(yè)經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好。優(yōu)化服務(wù)保障，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用，切實(shí)保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，特別是破除各類(lèi)隱性壁壘，確保外資企業(yè)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”。比如，商務(wù)部每個(gè)月都會(huì)舉辦一場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)，后續(xù)將持續(xù)拓展圓桌會(huì)議題以及參會(huì)企業(yè)范圍，聽(tīng)取各類(lèi)外資企業(yè)的意見(jiàn)建議。

在提質(zhì)量方面，將落實(shí)好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外商投資有機(jī)高分子材料、高效節(jié)能磁懸浮動(dòng)力設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，以及人形機(jī)器人研發(fā)、現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)外資更多投向中西部和東北等地區(qū)。同時(shí)，將出臺(tái)舉措鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)向融合化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸。

“如今，各地都在積極探索符合區(qū)域特點(diǎn)的引資模式，努力形成中央政策與地方創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力的良好局面。”金暄暄說(shuō)，吸引外資工作更加注重系統(tǒng)性和精準(zhǔn)性，有利于推動(dòng)外資從“引進(jìn)來(lái)”向“引優(yōu)資、引強(qiáng)資、引創(chuàng)新資源”轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐。