國家主席習(xí)近平昨日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，會議確定了6個專項小組名單。

2013年12月30日召開的中共中央政治局會議決定，習(xí)近平任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。昨日，這一高級別的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長首次公布，由國務(wù)院總理李克強、中央書記處書記劉云山 、國務(wù)院副總理張高麗任副組長。

會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》；審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組名單。“雖然這次會議沒有出臺任何新的改革措施，但可以肯定的是，這六大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥砀母锏闹攸c。”北京師范大學(xué)管理學(xué)院副教授章文光表示。 

“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組一大亮點就是‘全面’，參會人員涉及政府、人大、軍委、黨委、法院等多個方面，這樣的組合才有條件討論和執(zhí)行六大領(lǐng)域的改革舉措。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記周志忍表示，“軍委高層的參與非常值得稱道，我們現(xiàn)有的體制是，一提到軍隊的事地方政府都躲到一邊去了，地方的駐軍都是自成體系，但事實上軍隊的建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)密不可分，未來空域開放、軍隊預(yù)算管理和審計等改革都應(yīng)該有地方政府的參與，這次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組如果能有軍委高層參與，一方面是改革的有效保障，另一方面也將強化黨政軍自身的改革”。

習(xí)近平指出，專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位，要建好工作機制，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強協(xié)作配合，形成工作合力。一要抓統(tǒng)籌，既抓住重點也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長遠(yuǎn)，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。二要抓方案，全面深化改革總體部署已經(jīng)有了，要抓緊出臺施工方案，按照施工方案推進(jìn)各項改革舉措落地。三要抓落實，三中全會各項具體改革舉措要有時間表，一項一項抓落實，以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實責(zé)任。四要抓調(diào)研，加強對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。

在章文光看來，這一改革團(tuán)隊既有傳統(tǒng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的影子，又與新形勢下改革的現(xiàn)實需求相結(jié)合。“與其他國家級領(lǐng)導(dǎo)小組一樣，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組也由國家領(lǐng)導(dǎo)人‘兼職’，保障了改革的權(quán)威性和執(zhí)行力；另一方面，這次改革小組涉及領(lǐng)域更廣，保障我們未來的改革能夠摒除區(qū)域和部門利益，實現(xiàn)全面改革。”

習(xí)近平強調(diào)，十八屆三中全會以后，各地區(qū)各部門結(jié)合實際情況，制定和采取一系列改革舉措，行動比較快，指向比較準(zhǔn)，落點比較實，反響比較好。但他同時指出，有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準(zhǔn)，對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計不足；有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，抓改革作風(fēng)不扎實、工作不到位。隨著改革不斷推進(jìn)，對利益關(guān)系的觸及將越來越深，對此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

根據(jù)三中全會提出的目標(biāo)，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。“未來改革的主要難點可能是收入分配、金融市場和土地市場的改革，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將有效推進(jìn)各項改革措施，助力我們更好更快地完成這一目標(biāo)。”章文光表示。