內(nèi)容提要：能源工業(yè)是貴州的支柱產(chǎn)業(yè)，能源工業(yè)增加值占到全省生產(chǎn)總值的9.4%。在探索建立能源工業(yè)運行新機制中，貴州通過電力直接交易電改革，有效降低了電價。同時，通過煤電聯(lián)動、水火互濟的發(fā)電權交易，為穩(wěn)定電力供應提供了保障。而電價優(yōu)勢和充足的電量供給，也為支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增強招商引資吸引力發(fā)揮了積極作用。

前不久，貴州電力交易中心發(fā)布了《電力市場主體交易行為星級信用評價標準》。這套被稱為“誠信”體系的評價標準，對發(fā)電方、用電方和售電方都有“硬約束”。對于三星級以下的市場主體，將給予信用預警、信用警告、納入失信黑名單，甚至強制退市等懲罰措施。

貴州電力交易中心交易管理部副主任 朱明：電廠、用戶和售電公司，我們是從收集它的履沒履約、欠不欠費等等，電力直接交易相關的這種行為，按照最終分數(shù)就會得出它是多少星級的用戶。來促進這些電力市場主體必須去提高它的星級。否則的話，它在電力市場上就會被淘汰出去。

“星級信用評價標準”是貴州電力制度改革不斷深化的體現(xiàn)。2015年，我省組建了全國首個省級股份制電力交易中心，出臺電力直接交易措施。變以往由電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷，為發(fā)電廠與用電企業(yè)直接見面、競價交易。通過這種市場化配置資源的方式，貴州省工業(yè)用電價格平均每度電下降了一毛錢。現(xiàn)在，全省22家發(fā)電廠與1100多家用電企業(yè)實現(xiàn)了電力直接交易，有效降低了企業(yè)的用電成本。

貴州電力交易中心董事長 王玉萍：今年1到4月，我們總共市場化交易電量大概是96億千瓦時，我們從2015年以來，一共是開展了市場化交易的電量大概是668億千瓦時，一共為用戶降低用電成本是68.4億元。

開磷集團合成氨公司是用電大戶。通過直供電交易，企業(yè)享受到每度電下調(diào)一毛二的優(yōu)惠，每年因此節(jié)約成本9000萬元。現(xiàn)在，開磷集團合成氨公司與發(fā)電廠簽訂了年均14億度的直購電合同，這個用電量超過了前兩年的平均水平。

把降電價作為實施供給側結構性改革的“牛鼻子”，有越來越多的工業(yè)企業(yè)享受到了改革所帶來的紅利。

省能源局電力處處長 諶毅業(yè)：我們貴州省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如像氧化鋁、像鋼鐵、像煤化工、化工產(chǎn)業(yè)，降電價對它們整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的刺激作用。支持這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，來發(fā)揮它們降成本的優(yōu)勢，占據(jù)市場空間。通過我們價格的優(yōu)勢，吸引了外地的企業(yè)到貴州來發(fā)展，加大了我們招商引資的力度。

目前，貴州已成為全國電價水平最低的省份之一，不僅有效降低了企業(yè)的用電成本，也增強了吸引投資的競爭力。在面對經(jīng)濟下行壓力的背景下，今年1至4月，全省工業(yè)用電量同比增長8.6%，比上年同期提高了10.5個百分點。

鞏固和發(fā)揮貴州的能源優(yōu)勢，一靠電價、二靠電量。作為南方能源基地，貴州具有“水火互濟”的特點。

眼下已進入汛期，也是水力發(fā)電的多發(fā)期。在貴州最大的水電企業(yè)——烏江水電開發(fā)公司，工作人員正利用遠程集中調(diào)度系統(tǒng)，密切監(jiān)控來水情況。烏江公司的這套系統(tǒng)，包括遍布各大水庫的水位傳感器和實時數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡。在對水位和降雨等信息進行綜合分析后，系統(tǒng)能夠對烏江流域梯級電站進行“智慧”調(diào)度。按照烏江公司867萬千瓦的水電裝機計算，通過這套系統(tǒng)調(diào)度，每年能多發(fā)電6億度左右。

貴州烏江水電開發(fā)公司副總經(jīng)理 彭鵬：現(xiàn)在我們看到的，就是我們整個降雨集中在流域的上游，這樣的話在上游這一塊會加大機組的發(fā)電量，在下游也會加大機組的發(fā)電量，中游的話就有可能會安排不發(fā)電。因為降雨和負荷達到最優(yōu)，就達到一個經(jīng)濟性。

水電、火電和電煤三方具有緊密的聯(lián)結關系。豐水期，由于水電多發(fā)、火電少發(fā)，導致電煤需求下降、價格下滑。而在枯水期，由于水電少發(fā)、火電多發(fā)，導致電煤需求旺盛，電煤價格矛盾突出。

針對這種情況，貴州省出臺了《能源工業(yè)運行新機制實施方案》。方案規(guī)定，以枯水期水電發(fā)電量作為基數(shù)，超過基數(shù)部分實行水電與火電的發(fā)電權交易。在豐水期，水電通過向火電購買發(fā)電權，彌補火電損失;火電又利用發(fā)電權收益，向煤礦購買電煤、增加電煤庫存。這樣就緩解了電煤價格矛盾，也穩(wěn)定了電力供應。據(jù)測算，作為水電企業(yè)，烏江公司每年將拿出5.3億元，用于向火電購買發(fā)電權。

貴州烏江水電開發(fā)公司副總經(jīng)理 彭鵬：當來水豐的時候，那這樣火電的份額會減少，同時的話，火電也會做一些檢修。在這個時候火電可以買煤存下來，到冬季枯水季節(jié)來用，同時也可以保障整個煤炭的生產(chǎn)是一個比較連續(xù)的生產(chǎn)過程。

據(jù)了解，目前，貴州省電力裝機容量為5350萬千瓦。其中，水電與火電的裝機比例為3:7。以發(fā)電權交易為核心，一個煤電聯(lián)動、水火互濟的能源工業(yè)運行新機制正加快形成。

省發(fā)改委副主任 省能源局局長 張應偉：這個機制里面主要還是要正確處理好煤炭與火電、火電與水電的關系。使大家都在這個經(jīng)濟鏈條里面有預期，能夠持續(xù)地發(fā)展，能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)，來實現(xiàn)它們利益的均衡。同時這樣的話，就可以把我們電能、煤炭產(chǎn)能，量做得足夠的充足，同時把煤炭價格、電煤價格、電價控制在合理的區(qū)間。