中國考慮燃油車退出，石油企業(yè)該咋考慮？

繼法國、荷蘭、德國等歐洲國家提出停止銷售燃油車計劃后，中國也將這一計劃提上日程。9月9日，在天津舉行的2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上，工信部副部長辛國斌表示，我國已啟動研究傳統(tǒng)燃油車的退出時間表。消息一出，備受媒體關(guān)注，油小編不禁后背一涼，這次是真要“革”石油企業(yè)的命了嗎？但仔細梳理一下就會發(fā)現(xiàn)，事情沒有這么簡單。

關(guān)于燃油車退出時間表的幾個要點

1、啟動傳統(tǒng)能源車退出時間表研究的目的

工信部副部長辛國斌表示，當前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、電動化的方向轉(zhuǎn)變，為搶占新一輪制高點，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和機遇，我國已啟動傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表研究。這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。

我國研究制訂相應(yīng)的計劃不僅是順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，也與環(huán)境問題相關(guān)。截至2016年底，我國汽車保有量接近2億輛，資源能源和環(huán)境壓力形勢嚴峻。如果我國要在2030年如期達到碳排放峰值，那么按照目前汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，達標難度較大。辛國斌認為，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨劇烈的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術(shù)要求都會越來越高。從技術(shù)和環(huán)境的角度出發(fā)，逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車也是必然之路。

2、傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表如何落實

工信部已發(fā)布的“雙積分”征求意見稿指出，“雙積分”指乘用車企業(yè)平均油耗積分，和乘用車企業(yè)新能源汽車積分。也就是說，未來雙積分管理既對車企的傳統(tǒng)燃油車輛進行考核，同時也考核該車企的新能源汽車。專家表示，汽車企業(yè)自身必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車，否則只能購買其他企業(yè)的新能源汽車換取積分，或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。

3、我國汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進入新世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2016年產(chǎn)銷量突破2800萬輛，已連續(xù)八年位居世界第一位。汽車市場在國民經(jīng)濟中的支柱作用不斷增強，汽車稅收占全國稅收比重、從業(yè)人員數(shù)占全國就業(yè)人員數(shù)比重、汽車銷售額占全國商品零售總額的比重均超過10%。

尤其在新能源汽車領(lǐng)域，我國已成為最大的生產(chǎn)和銷售市場。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年中國新能源汽車銷量同比增長53%至50.7萬輛，已累計推廣超過100萬輛，且2017年1-7月新能源車銷量同比增長超過20%，但是目前新能源車保有量和燃油車兩億輛的保有量之間還是有相當大的差距。

傳統(tǒng)燃油車的退出需循序漸進且困難重重

中國燃油車推出的相關(guān)政策尚處于研究之中，政策的出臺到落地還需要時間。從一些制訂時間表的國家看，完全停止生產(chǎn)和銷售也并不意味著之前銷售的燃油車就不能上路，政策的施行需要過渡期。不過，用清潔的新能源車替代傳統(tǒng)燃油定是必然的趨勢。

就中國而言，燃油車的退出難度與法國、英國等發(fā)達國家相比，還存在一定難度。按照這些國家的時間表操作的話，在中國實施起來根本不現(xiàn)實。

除了燃油車保有量巨大、新能源車完全替代任重道遠外，還有一個市場規(guī)律不容忽視，那就是目前國際油氣市場化石能源價格已處于低位，如果需求進一步萎縮，隨之而來的是化石能源的價格會相對下降，如果新能源成本沒有優(yōu)勢，人們會更愿意去消費化石能源。

另外，目前中國的新能源車以純電動車為主力，在農(nóng)村以及偏遠地區(qū)并不方便，一方面行駛里程不夠的問題，伴隨著的就是充電樁的問題，另外一方面就是在偏遠地區(qū)人們對電動車認識不足，且電動車也價格也并不低，人們更愿意選擇低配價格的燃油車來代步。

有專家也指出，研究制訂燃油車推出的計劃不僅是順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，也與環(huán)境問題相關(guān)。電能屬于二次能源，以我國目前以煤炭為主的一次能源結(jié)構(gòu)來看，如果是煤炭電力為動力電池充電，那還遠不如傳統(tǒng)的汽柴油車更環(huán)保。

只有當電動汽車的電池電力來自清潔能源，它們才會比內(nèi)燃機汽車更為清潔和環(huán)保。因此，在近八成的電力都依賴化石能源的中國，電動汽車不會比傳統(tǒng)的內(nèi)燃機汽車更清潔和環(huán)保。生產(chǎn)鋰電池的過程中也排放了大量的溫室氣體。如何推進化石能源清潔化利用，才是當務(wù)之急。

燃油車退出不可怕，石油企業(yè)需加快轉(zhuǎn)型應(yīng)對挑戰(zhàn)

在面臨全球都在發(fā)展新能源車的時代，石油企業(yè)會坐以待斃嗎？當然不會！

雖然燃油是石油企業(yè)重要的產(chǎn)品，但燃油需求減少并不會危及石油企業(yè)的命脈。因為石油產(chǎn)品作為能源可以被電能、氫能、太陽能和核能取代，但石油作為化工原料卻是無可替代的。從石油中提取生產(chǎn)出的化工產(chǎn)品已滲透進人們生活的方方面面，包括衣食住行、建筑、醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)，科研等等。人們離不開石油化工產(chǎn)品，且對化工產(chǎn)品的需求量和技術(shù)要求都將不斷提升。這有利于讓寶貴的石油發(fā)揮比燃料更持久更有價值的作用。因此，石油企業(yè)的煉化業(yè)務(wù)應(yīng)著力提升化工水平和比重，從燃料型逐步向綜合化工型轉(zhuǎn)變。

油氣不分家。燃油作為能源會帶來環(huán)境問題，天然氣卻是全球公認應(yīng)該大力推廣的清潔能源。我國已計劃將天然氣打造為主體能源之一，并計劃在2020年將天然氣的一次能源消費占比提升至10%（約合3600億方）。要達到換個目標，未來3年天然氣的消費量將繼續(xù)高速增長，石油企業(yè)應(yīng)抓住機遇，大力發(fā)展和培育天然氣市場，增加天然氣供應(yīng)鏈，努力實現(xiàn)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈價值最大化。

從更長遠的角度來看，燃油被新能源替代也為石油企業(yè)敲響了警鐘——不能再固守油氣等傳統(tǒng)化石能源，應(yīng)積極向多元化的綜合能源公司轉(zhuǎn)型。“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的口號要想不褪色，石油企業(yè)就應(yīng)利用自身的資金與技術(shù)優(yōu)勢向地熱、生物質(zhì)能、非常規(guī)油氣等新領(lǐng)域進軍，加強對化石能源清潔化利用的研究，為社會提供更加充足、清潔、經(jīng)濟實惠的能源保障。