18日，國家發(fā)展改革委公布《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等非水可再生能源發(fā)電，將于4月1日起施行。

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和電力市場化改革的深入開展，我國可再生能源發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)形勢和可再生能源電量收購方式發(fā)生深刻變化，2007年9月1日起施行的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》部分條款難以滿足當(dāng)前能源行業(yè)監(jiān)管工作實際，對其進(jìn)行修訂十分必要。此次除修改名稱外，《辦法》進(jìn)一步明確保障收購范圍，細(xì)化電力市場相關(guān)成員責(zé)任分工。

《辦法》明確，可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由電力市場相關(guān)成員承擔(dān)收購義務(wù)的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等電力市場相關(guān)成員共同承擔(dān)收購責(zé)任。

根據(jù)《辦法》，至少同時滿足以下條件的可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量可納入全額保障性收購范圍，即符合可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃(沼氣發(fā)電除外)、項目依法取得行政許可或者報送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》明確，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照國家相關(guān)政策要求，組織可再生能源發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶等電力市場相關(guān)成員，按照相關(guān)分工完成可再生能源電量全額保障性收購工作。

其中，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)組織電力市場相關(guān)成員，確保可再生能源發(fā)電項目保障性收購電量的消納;電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)組織電力市場相關(guān)成員，推動可再生能源發(fā)電項目參與市場交易;電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)落實可再生能源發(fā)電項目保障性電量收購政策要求，并保障已達(dá)成市場交易電量合同的執(zhí)行。

《辦法》要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求，統(tǒng)籌建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電項目配套電網(wǎng)設(shè)施。電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)項目建設(shè)合理工期安排建設(shè)時序，力爭實現(xiàn)同步投產(chǎn)。