我國首部固體廢物污染防治五年專項規(guī)劃——《固體廢物污染防治“十五五”規(guī)劃》日前印發(fā)。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負責(zé)人說,隨著大氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,固體廢物治理已成為全面推進美麗中國建設(shè)中的一項短板?!兑?guī)劃》以有效防控固體廢物全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為導(dǎo)向,推動其污染防治工作治難點、補短板、強弱項。
數(shù)據(jù)顯示,我國每年產(chǎn)生固體廢物超過110億噸,歷年堆存工業(yè)固體廢物約300億噸。目前每年累計新增堆存工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等仍超過30億噸。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長許其功說,近年來固體廢物污染防治工作取得了積極進展,但利用處置渠道不暢、非法傾倒處置固體廢物現(xiàn)象多發(fā)等問題尚未根本解決。此外,長期以來,我國固體廢物污染防治缺乏統(tǒng)一監(jiān)管機制、統(tǒng)一考核手段,難以有效壓實各級各部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
《規(guī)劃》提出,到2030年,重點領(lǐng)域固體廢物專項整治取得明顯成效,固體廢物歷史堆存量得到有效管控,非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢得到遏制,綜合治理能力和水平顯著提升,固體廢物信息化監(jiān)管“一張網(wǎng)”實現(xiàn)重點領(lǐng)域全覆蓋,建成一批“無廢城市”。
許其功介紹,《規(guī)劃》共設(shè)置“非法傾倒和非法處置固體廢物事件發(fā)生率”“危險廢物填埋處置量占比”“重點一般工業(yè)固體廢物貯存填埋量占比”“危險廢物相關(guān)單位全過程信息化監(jiān)管覆蓋率”4項主要指標,體現(xiàn)了“十五五”期間固體廢物污染防治以工業(yè)固體廢物、危險廢物為重點對象,以嚴格控制填埋、全鏈條信息化監(jiān)管為主要導(dǎo)向。
比如《規(guī)劃》設(shè)置“危險廢物填埋處置量占比”指標,旨在從源頭防控危險廢物填埋設(shè)施因滲漏造成的土壤、地下水污染。該指標以當年新增產(chǎn)生量為基準進行計算,要求在“十五五”期間,由目前的約13%降至10%以內(nèi)。
在“重點任務(wù)”中,《規(guī)劃》提出,支持退役新能源設(shè)備綜合利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用;建立固體廢物智能遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善其遙感監(jiān)測與智能識別技術(shù)方法,強化“遙感+人工智能”技術(shù)及裝備應(yīng)用。許其功說,《規(guī)劃》提出的建立固體廢物智能遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全工業(yè)固體廢物全鏈條環(huán)境監(jiān)管體系、深化危險廢物全過程信息化監(jiān)管等重點任務(wù),對達成《規(guī)劃》提出的目標指標形成了有力支撐。