2026年6月29日下午，由中華環(huán)保聯(lián)合會與能源基金會共同主辦的“在轉(zhuǎn)型現(xiàn)場——2026社會組織氣候變化策略傳播交流會”在北京美后肆時景山市民文化中心順利舉辦。本次活動是中華環(huán)保聯(lián)合會與能源基金會共同發(fā)起的“益起低碳”策略傳播小額資助計劃項目第五期的重要組成部分。本文是活動的系列專題報道，對活動現(xiàn)場分享與專題討論進行細節(jié)展示，以饗讀者。

整場交流會圍繞“推動地方可再生能源發(fā)展”和“減污降碳協(xié)同增效”兩大核心議題展開，每個議題都分為氣候行動故事和圓桌討論兩部分，其中，每個氣候行動故事環(huán)節(jié)都有三位得到資助的社會組織代表講述其項目內(nèi)容。本文先展示“推動地方可再生能源發(fā)展”議題板塊的內(nèi)容。

福建綠行者：五級傳播，一個都不能少

氣候行動故事環(huán)節(jié)的第一位演講者是福建省綠行者環(huán)境保護公益中心(以下簡稱“綠行者”)項目負責人孫孟滋，他首先介紹了目前國內(nèi)風電設備的裝機運營情況和正在面臨的設備大規(guī)模退役并產(chǎn)生固體廢棄物的狀況。福建作為中國風力資源較豐富的地區(qū)之一，風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，因此該地區(qū)也是最早面臨設備退役潮及相關問題的區(qū)域之一。綠行者是國內(nèi)較早關注風電設備退役與循環(huán)利用的社會組織，在過去一段時間做了很多策略傳播工作。

孫孟滋介紹，綠行者的策略傳播工作主要針對國家政策部門、省級政策部門、地方環(huán)境與科技主管部門、風電循環(huán)利用相關企業(yè)和從事同議題工作的社會組織伙伴共五個層級展開。

對國家政策部門，在2025年6月和11月，機構(gòu)通過全國人大網(wǎng)分兩次向全國人大常委會法制工作委員會提出關于對《生態(tài)環(huán)境法典(草案)》及《生態(tài)環(huán)境法典污染防治編(草案二次審議稿)》的修改意見。前者主要對退役風電葉片的處置責任主體提出建議;后者則對法典文本中第五百二十條有關廢舊風電葉片處置污染防治的內(nèi)容所在篇章給出建議。在各界共同努力下，在2026年3月12日審議通過的《生態(tài)環(huán)境法典》中，明確了“國家建立健全風電和光伏發(fā)電退役設備處理責任制度”，針對風電，《法典》要求從事風電建設運營的企業(yè)，應當自行或者委托具備條件的企業(yè)對退役風電機組葉片進行循環(huán)利用或者無害化處置——《法典》第一次以法律形式確認了退役風電葉片的處置主體。孫孟滋還提到向福建省“十五五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃綱要和省生態(tài)環(huán)境廳、科技廳的科技計劃項目提出了關于退役風電設備進行高價值循環(huán)利用的建議，并在最終出臺的綱要文本和后續(xù)工作中得到了回應。

在對企業(yè)的傳播中，孫孟滋說，綠行者探訪了福建省首個“以大代小”風電公司——福建龍源，調(diào)研了該企業(yè)在“以大代小”流程中如何對退役設備進行再利用。綠行者了解到企業(yè)希望可以將全部退役設備交給一家處置公司處理，但也擔心葉片等需要付費處置的部件可能因為處置公司進行二次招標低價競標而帶來環(huán)境風險;綠行者還走訪了福建省內(nèi)唯一一個采用化學法進行風機葉片循環(huán)利用的企業(yè)——廈門環(huán)能合眾科技有限公司，該公司通過化學溶劑方法，用較低成本降解熱固性纖維增強復合材料。

綠行者通過組織多方研討交流和自媒體傳播等方式，將其在政策端和企業(yè)端的工作向外界進行傳播，并獲得了較好的傳播效果。值得稱贊的是，綠行者將其在退役風電回收與循環(huán)利用方面所做工作的超15萬字桌面研究資料分享給了山西晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務中心。山西省作為中國傳統(tǒng)化石能源——煤炭的重要產(chǎn)區(qū)，在能源轉(zhuǎn)型過程中承受著巨大壓力，經(jīng)過多年努力，山西省風電裝機量排名全國第六，并會在不久的將來面臨設備退役潮，因此，綠行者在該項工作中的經(jīng)驗與智慧也在資料分享中賦予山西伙伴以能量。

甘肅綠駝鈴：推動本土實踐走出去

氣候行動故事環(huán)節(jié)的第二位演講者是甘肅省綠駝鈴環(huán)境發(fā)展中心(以下簡稱“綠駝鈴”)主任趙中，他分享了牧區(qū)光伏與公正轉(zhuǎn)型的故事。

趙中介紹，瑪曲位于甘南地區(qū)，是黃河上游重要的水源補給區(qū)，也是藏族同胞的傳統(tǒng)放牧區(qū)，綠駝鈴在這里已開展了近20年的社區(qū)保護工作。甘南地處高原，光照資源非常豐富，年平均日照時長達到2580小時;同時，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈已相當成熟，能夠提供相對廉價且好用的光伏設備產(chǎn)品。基于上述考慮，綠駝鈴開始向當?shù)啬撩裢茝V分布式光伏設備，這些設備對牧民改善其生活質(zhì)量、提高生產(chǎn)水平上產(chǎn)生很好的效果，不光為其提供了日常能源需求，還能幫助其應對災害天氣，更可通過便捷的拆解和安裝，配合其“逐水草而居”的習慣。

同時，綠駝鈴對蒙古國、巴基斯坦、不丹等同樣擁有高原牧區(qū)的國家進行牧區(qū)用能現(xiàn)狀調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)了同類型的用能挑戰(zhàn)。綠駝鈴將其在瑪曲的光伏推廣實踐拍成富有國際敘事風格的紀錄片，向國外同類型地區(qū)進行多語種傳播。目前，紀錄片已在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)上得以分享。綠駝鈴計劃在今年8月的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十七次締約方大會(COP17)上對紀錄片進行更廣泛傳播，同時期待能借助紀錄片的推廣，與其他國家伙伴建立交流與合作。

綠色金融60人論壇(GF60)：多方協(xié)同，解決錢從哪里來、收益留給誰關鍵問題

氣候行動故事環(huán)節(jié)的第三位演講者是GF60氣候戰(zhàn)略中心主任張浩然，他分享的內(nèi)容是地方如何助力實現(xiàn)三倍可再生能源目標。

在全球三倍可再生能源目標共識、中國新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的時代背景下，能源轉(zhuǎn)型早已超越對裝機規(guī)模的單一追求，更深刻的內(nèi)涵在于構(gòu)建兼具普惠性與本地經(jīng)濟賦能能力的能源供需關系。張浩然介紹，在“益起低碳”項目的支持下，他和團隊正是由此切入，重點探索基層可再生能源項目“錢從哪里來”。

他提到，地方特別是鄉(xiāng)村的分布式可再生能源項目普遍呈現(xiàn)“小而散”特征，投資體量小、回報周期長、信貸成本明顯高于集中式項目。地方能源項目要實現(xiàn)可持續(xù)運營，必須與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求、人才結(jié)構(gòu)和政策環(huán)境深度融合，推動政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社區(qū)有效協(xié)同。針對“宏觀缺額度，微觀缺通道”的融資困境，可探索構(gòu)建“政策資金降風險、慈善資金促培育、商業(yè)資金擴規(guī)模”的分階段、互補型融資機制。張浩然在分享中介紹了幾個案例：騰訊“雙信托”模式在保障農(nóng)戶屋頂光伏收益的同時，將項目盈余反哺鄉(xiāng)村公共服務，形成良性循環(huán);天合光能與金融機構(gòu)合作，借助金融科技風控模型為分布式光伏經(jīng)銷商提供低息貸款，提升金融可及性;內(nèi)蒙古達拉特旗風電項目中，132個鄉(xiāng)村居民從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;參與者”，通過創(chuàng)新村集體持股機制共享綠色發(fā)展收益。這些案例都具備“小資金，大轉(zhuǎn)變”的特征，體現(xiàn)了多方協(xié)同以及“投資于人”的轉(zhuǎn)型理念。張浩然說，這些案例聚焦解決資金如何流入，收益如何留下等關鍵問題。基于此，GF60開發(fā)了“金融賦能地方能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟增長工具箱”，力圖讓更多相關方看到成功案例的實踐經(jīng)驗，推動模式復制。

圓桌討論

在隨后進行的圓桌討論環(huán)節(jié)，北京大學能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項目副主任康俊杰、北京合一綠色公益基金會副秘書長張逸君、北京綠研公益發(fā)展中心可持續(xù)投融資項目專員王玥佳、蘇州工業(yè)園區(qū)綠色江南公眾環(huán)境關注中心副主任巢博、野生救援北京代表處氣候項目總監(jiān)謝端端等嘉賓參與了專題討論，討論由中華環(huán)保聯(lián)合會戰(zhàn)略部部長倪垚主持。

嘉賓們普遍認為目前中國可再生能源的發(fā)展已進入新階段，并更加強調(diào)新能源的應用場景與可再生能源的全生命周期議題。在這一大趨勢下，有嘉賓認為，社會組織在倡導新能源技術與原有電力基礎設施的配合協(xié)調(diào)過程中，比如V2G技術，有很大的宣傳空間;嘉賓們還從制度建設和金融角度切入可再生能源設備退役潮議題：在制度建設層面，有嘉賓認為社會組織可以充分發(fā)揮其調(diào)查能力優(yōu)勢，探索光伏板、風電葉片、儲能電池等設備退役后的回收與循環(huán)利用途徑，社會組織可以抓住難得的窗口期，推動解決“綠電之后還綠”的問題;金融層面，有嘉賓認為金融機構(gòu)的綠色債券或貸款支持與企業(yè)在技術研發(fā)與實施執(zhí)行的資金使用之間存在錯配，這里既有因項目周期較長導致的金融風險原因，也有歷史數(shù)據(jù)缺乏與信息不對稱問題，而社會組織可以在金融與企業(yè)之間發(fā)揮催化作用，推動可再生能源設備循環(huán)利用的技術共研、標準互認、經(jīng)驗分享等工作，還可以開展產(chǎn)業(yè)持續(xù)性監(jiān)測，整合相關信息，倡導并組織多方對話等，發(fā)揮社會組織的橋梁作用，“將政策紅利真正惠及到產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)”。

各位嘉賓結(jié)合個人的業(yè)務背景，對“社會組織如何助推可再生能源發(fā)展的下半程”分享著真知灼見。

結(jié)語

三位受資助的社會組織代表分享的經(jīng)驗與案例，體現(xiàn)了不同轉(zhuǎn)型場景中的多元行動路徑和策略傳播效果。討論環(huán)節(jié)嘉賓則從其所在的機構(gòu)業(yè)務領域和行動洞察，對本板塊主題做出了多角度的分析補充。

以上是本次“在轉(zhuǎn)型現(xiàn)場——2026社會組織氣候變化策略傳播交流會”的“推動地方可再生能源發(fā)展”的現(xiàn)場紀實。

本文作者：孫毅博(中華環(huán)保聯(lián)合會“益起低碳”策略傳播小額資助項目傳播專家)