3月2日中午，全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)處處長胡建勝在鐵道大廈對記者說：“新疆煤炭開發(fā)的環(huán)保問題值得關(guān)注。”

因為工作關(guān)系，胡建勝時常下基層，會經(jīng)過準(zhǔn)噶爾煤田，對此他有很深的體會。他說：“現(xiàn)在，新疆煤炭資源開發(fā)力度很大，不少大集團(tuán)都進(jìn)駐新疆開采，給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實起到了促進(jìn)作用。但是，環(huán)境污染問題讓人憂慮。那里正在開采的露天煤礦和運(yùn)轉(zhuǎn)的煤化工廠，給當(dāng)?shù)貛砹朔蹓m污染。一到準(zhǔn)噶爾煤田，天空霧蒙蒙的，空氣污染比較嚴(yán)重。煤炭開發(fā)要考慮到環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用，不能盲目亂開亂采，要有計劃地開發(fā)，實現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)并舉。”

新疆是我國煤炭資源富集地區(qū)，其煤炭資源預(yù)測量約為2.19萬億噸，占全國煤炭資源預(yù)測量的40%。2010年11月17日，國際能源署署長田中伸男認(rèn)為“新疆將有希望成為煤炭業(yè)的‘加瓦爾（當(dāng)時世界最大油田）’”。盡管有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為田中伸男這一推斷有些樂觀，但可以肯定的是，新疆煤炭在我國能源及煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)中的作用將越來越重要，戰(zhàn)略地位將日益突出。

資源的富集，自然而然地引發(fā)了圈地?zé)帷㈤_采熱，隨之而來的生態(tài)問題引起了一些代表、委員的關(guān)注，在近兩年的“兩會”期間，都有代表、委員關(guān)注這一話題。

3月3日，全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任艾力更·依明巴海在接受媒體采訪時表示，新疆煤炭工業(yè)形成了一系列產(chǎn)業(yè)體系和比較完整的產(chǎn)業(yè)布局。各大煤電集團(tuán)的持續(xù)進(jìn)駐，將加快新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時新疆也在關(guān)注生態(tài)保護(hù)、污染治理等問題。

在去年全國政協(xié)十一屆四次會議上，全國政協(xié)委員、中煤國際工程設(shè)計研究總院北京華宇工程有限公司環(huán)境工程所所長麥方代就此問題發(fā)出呼聲，并從國家政策層面、嚴(yán)把企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加大支持力度等四個方面提出了建議。

她說：“新疆煤炭資源的開發(fā)和煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要高度重視水資源及環(huán)境承載能力，一定要吸取我國中東部地區(qū)煤炭資源無序開采飽嘗苦果、艱難轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重走‘先破壞后治理’的老路。”

對麥方代的提案，環(huán)保部非常重視，于2011年7月組織開展了新疆資源能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研，在《關(guān)于做好西部大開發(fā)中環(huán)境保護(hù)工作的通知》《關(guān)于做好西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的若干意見》等重要政策文件研究制定中，提出強(qiáng)化準(zhǔn)入把關(guān)，加大人才、資金、技術(shù)支持力度，推進(jìn)新疆煤炭產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在推動體制機(jī)制建立方面，環(huán)保部還協(xié)助國家發(fā)改委完善《關(guān)于建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》，推動其早日通過和實施。