在經(jīng)濟界分組討論期間，記者注意到，來自電力系統(tǒng)的政協(xié)委員們談?wù)撟疃嗟脑掝}就是煤電關(guān)系和電力體制改革。

談及電煤價格并軌話題，國家電力監(jiān)管委員會副主席王禹民對記者說，要想讓煤電共贏，根本還在于推進市場化，讓市場這只手去調(diào)整雙方的關(guān)系。我國的煤炭儲量并不是無限多，每年的煤炭進口量也不少，所以煤炭企業(yè)要在安全開采的基礎(chǔ)上，搞好經(jīng)營，讓市場去自行調(diào)整，這樣煤電雙方都會受益。

中電國際董事長李小琳表示，取消計劃煤，或者說取消雙軌制，有利于公平的市場競爭，有利于降低流通成本，定價機制的改革會促進煤炭價格的理性回歸。她還表示，發(fā)電企業(yè)目前面臨的市場壓力還是很大，從中長期看，可能需要對煤電聯(lián)動做些準(zhǔn)備。

甘肅省電力投資公司總經(jīng)理李寧平表示，很贊同電煤價格并軌的做法，因為畢竟可降低成本，但是這種并軌要在有煤炭資源的地方進行。有些地方根本沒有煤，每噸七八百元，從西部運過去，這種方式不應(yīng)該提倡。過去說提倡坑口電站，在有煤炭資源的地方發(fā)展坑口電站是有利的，在沒有煤炭資源的地方發(fā)展火電不是一句空話嘛，成本也高，不利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，在一些人口密集地區(qū)霧霾會更嚴重。

國電集團總經(jīng)理朱永芃和華電集團總經(jīng)理云公民都認為，目前，國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)總體寬松，煤價上漲動力不足，價格相對平穩(wěn)，有利于火電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的進一步改善。實施電煤價格并軌，部分區(qū)域煤價上漲預(yù)期明顯，經(jīng)營壓力依然存在。

就電力市場化改革，王禹民認為，必須讓電價形成機制市場化，目前上網(wǎng)電價已經(jīng)獨立，已實現(xiàn)與煤炭的聯(lián)動，但輸電配電售電仍然一體化。輸電電價應(yīng)與上網(wǎng)電價聯(lián)動，不能固定不變。建議輸電與售電分開，輸電的不負責(zé)售電，靠輸電盈利，經(jīng)營和銷售應(yīng)有另外的渠道。李小琳也認為，當(dāng)前深化電力體制改革的條件已較成熟，基本不存在技術(shù)障礙，不需要新的財政投入。

“對污染的治理是一場綜合戰(zhàn)役，電力企業(yè)責(zé)無旁貸。”中國大唐集團總經(jīng)理陳進行說。若想推動電力行業(yè)的高效綠色發(fā)展，重在質(zhì)量二字，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有序發(fā)展水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等；全面淘汰落后的火電產(chǎn)能，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，建設(shè)大型節(jié)能環(huán)保型機組；加快設(shè)備改造升級，全面降低能耗，減少污染物排放量。另外，要加快推進粉煤灰、脫硫石膏等廢棄物的無害化利用，防止二次污染。

當(dāng)被問及當(dāng)前的霧霾天氣如何應(yīng)對時，天津市電力公司總經(jīng)理張寧認為，霧霾天氣頻發(fā)雖有氣候方面的原因，但說到底還是能源結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放，最核心的就是火電問題。如果不轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，逐步擺脫對煤的依賴，就難以實現(xiàn)能源發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，霧霾天氣等環(huán)境問題也就談不上根本解決。