1973年10月，在阿拉伯-以色列第四次戰(zhàn)爭中，阿拉伯產(chǎn)油國團(tuán)結(jié)奮斗，運(yùn)用石油武器，針對支持以色列的美國等西方國家，實(shí)行石油減產(chǎn)、提價(jià)、禁運(yùn)，震撼了世界，激發(fā)了一次全球性的能源危機(jī)。

初試鋒芒

早在1967年“六五戰(zhàn)爭”中，以色列的突然襲擊，不到一星期就擊潰了阿拉伯聯(lián)軍(埃及、敘利亞和約旦)，占領(lǐng)了埃及的西奈半島和敘利亞的戈蘭高地，使阿拉伯民族蒙受了巨大恥辱。當(dāng)時參戰(zhàn)的三國緊急呼吁阿拉伯各大產(chǎn)油國使用石油武器來改變力量對比。

石油輸出國組織大多數(shù)成員響應(yīng)這個呼吁。伊拉克首先于1967年6月4日晚上宣布控制在伊拉克的外國石油公司的活動，關(guān)閉全部油井。其他一些阿拉伯國家的外交部長趕往巴格達(dá)，經(jīng)過磋商，也采取了類似行動，對以色列的支持者美國和英國實(shí)行石油禁運(yùn)。

但是這一行動事先沒有做好準(zhǔn)備。沙特阿拉伯不愿參加禁運(yùn)。而伊朗(它是中東國家，但不是阿拉伯國家)和敘利亞兩個國家卻乘機(jī)擴(kuò)大石油生產(chǎn)。幾個星期內(nèi)，他們同幾家大石油公司做成了幾筆大生意。美、英從伊拉克等幾個國家少得到的原油，從伊朗、敘利亞得到了補(bǔ)償。這次禁運(yùn)未能對美、英造成大的影響。而且，伊拉克等國的經(jīng)濟(jì)幾乎完全依靠石油出口。石油生產(chǎn)一停止，財(cái)政來源中斷了，禁運(yùn)反而使自己陷入了困境。于是，1967年8月29日終止了首次禁運(yùn)，恢復(fù)供油。

1969年利比亞革命推翻了伊德里斯王朝。利比亞帶頭向外國石油公司發(fā)動攻勢，要求提高原油標(biāo)價(jià)，取得了突破。1971年的德黑蘭會議，OPEC空前團(tuán)結(jié)一致，粉碎了跨國石油公司的統(tǒng)一陣線，把原油標(biāo)價(jià)決定權(quán)奪了回來。這一勝利，鼓舞了OPEC和AOPEC(阿拉伯石油輸出國組織)各國的斗志。

風(fēng)雨欲來

在這一背景下，一場新的運(yùn)用石油武器的計(jì)劃開始醞釀和準(zhǔn)備。這一計(jì)劃的創(chuàng)始人是沙特阿拉伯國王費(fèi)薩爾。

1973年，埃及秘密準(zhǔn)備發(fā)動一場突襲，奪回被以色列占領(lǐng)的西奈半島。沙特阿拉伯應(yīng)允給以財(cái)政支持，而且，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，美、英站到以色列一邊，埃及請求支援，沙特將立即作出反應(yīng)。

但是，沙特國王從長遠(yuǎn)考慮，不想把事情做絕，使美國變成敵對國。所以他要向美國政府打招呼，事先給以警告：美國不可再站在以色列一邊，與阿拉伯民族為敵。他派石油工業(yè)部長亞馬尼和他的兒子前往華盛頓。但此時的尼克松總統(tǒng)陷入了水門事件，受到來自各方的攻擊，政府處于癱瘓狀態(tài)，沒有人注意亞馬尼來美國的使命。于是，亞馬尼接受了《華盛頓郵報(bào)》兩名記者的采訪。按照國王的意圖，亞馬尼避免采用太刺激的語言，但是，他明確地告訴美國：如果美國不肯按照新興的、強(qiáng)大的阿拉伯世界所尋求的目標(biāo)來徹底調(diào)整它的政策，人們將會對它實(shí)行石油禁運(yùn)。

美國政府里只有艾金斯一個人注意到了這些談話，他用備忘錄告訴基辛格國務(wù)卿：“如果美國在最近幾個月內(nèi)不肯同中東阿拉伯國家就石油問題進(jìn)行談判，那么沙特阿拉伯將會發(fā)起一場石油禁運(yùn)”，強(qiáng)調(diào)這是“有史以來第一次實(shí)行的石油禁運(yùn)可能帶來的真正威脅”。

然而基辛格把備忘錄塞進(jìn)了檔案柜，尼克松沒有看到。相反，尼克松政府為了轉(zhuǎn)移公眾對水門事件的注意力，準(zhǔn)備向國會提交一份關(guān)于美國能源政策的報(bào)告，反而把下面這段重要的文字刪去了：“美國對中東石油的依賴日益嚴(yán)重，這在目前已成為一種危險(xiǎn)，而且，它還會帶來更大的危險(xiǎn)。”總之，不把這當(dāng)一回事。美國不會因此而改變支持以色列的政策。

沙特阿拉伯也向蘇聯(lián)打了招呼，沙特阿拉伯人將要同以色列發(fā)生一場交鋒，不過它只局限于一些明確的目標(biāo)，決不會影響蘇聯(lián)的利益。希望蘇聯(lián)保持中立。阿拉伯將會同蘇聯(lián)建立“新的關(guān)系”。

10月6日埃及向運(yùn)河以東發(fā)起了攻擊。敘利亞攻向戈蘭高地。美國大力支援以色列。

與此同時，一場無硝煙的戰(zhàn)爭在緊鑼密鼓準(zhǔn)備。10月7日，這是星期天，石油輸出國組織的各國代表陸續(xù)飛抵維也納，來參加這個已經(jīng)籌備了一個多月的重要會議。他們早已告訴大石油公司，必須把原油標(biāo)價(jià)提上去，至少翻一番。亞馬尼為會議準(zhǔn)備的一份備忘錄里寫了漲價(jià)的原因：美國等發(fā)達(dá)國家1970年-1973年間的通貨膨脹，已經(jīng)使石油輸出國組織各成員國通過石油獲得的利益化為烏有。這種情況不能再繼續(xù)下去了。

亞馬尼和伊朗石油部長阿穆澤加爾共同主持會議，這一安排向世界表明，石油輸出國組織的團(tuán)結(jié)已超出了阿拉伯國家的范圍。伊朗站在了大家一邊。

兩位主持人宣布，每桶原油價(jià)提高6美分。各大石油公司驚慌了，它們沒有準(zhǔn)備接受這樣大幅度的提價(jià)。他們討論還價(jià)。后來又要求休會。

石油部長們沒有理會石油公司大亨們。lO月14日談判破裂。

10月16日，伊朗及5個海灣阿拉伯產(chǎn)油國——沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋的代表來到科威特城，他們不等跨國石油公司的答復(fù)，宣布了決定，立即把標(biāo)價(jià)提高70%，每桶原油提高了5.11美分。

乾坤倒轉(zhuǎn)了。世界石油市場由大石油公司決定標(biāo)價(jià)的時代結(jié)束了。