11月11日,兩大煤炭央企神華與中煤，同三大電力央企（華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、大唐集團(tuán)）簽署了煤電中長期協(xié)議。至此，國內(nèi)兩大煤炭巨頭與五大發(fā)電企業(yè)在“雙十一”前全部簽訂了中長期協(xié)議。這是一次不同尋常的煤炭長期協(xié)議：與以往煤、電企業(yè)簽署的“定量不定價”、“一單一議價”都有所不同。

長期協(xié)議，比往年來得早一些

這一次的長期協(xié)議合同，將5500大卡動力煤的基礎(chǔ)價定在了535元/噸。而最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報(bào)收于606元/噸，現(xiàn)貨市場部分地區(qū)的價格更是高達(dá)700元/噸以上。

這樣一份定價又定量的長期協(xié)議，不僅在時間上來得比往年更早，與以往一單一議價的狀況也大有不同。促成這份交易達(dá)成的發(fā)改委希望借助這樣的案例先行先試，能夠?qū)酉聛淼拿禾渴袌龈邼q行情起到引導(dǎo)的作用。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)總結(jié)，與以往相比，當(dāng)前的電煤中長期協(xié)議有四大不同：

一是明確了定價機(jī)制，采取煤炭供應(yīng)基準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上，建立隨市場變化的掛鉤機(jī)制，基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上的價格波動由雙方合理分擔(dān);

二是強(qiáng)化了履約保障，加強(qiáng)相關(guān)市場主體信用監(jiān)管，增加了履約監(jiān)管和違約責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容;

三是國家給予相應(yīng)支持，將在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，優(yōu)先支持簽訂中長期協(xié)議的企業(yè);

四是鐵路總公司也會在運(yùn)力上給予優(yōu)先保障。

政府掌握煤價調(diào)控主動權(quán)

今年下半年以來，煤價突飛猛進(jìn)，幾乎沒有回調(diào)。動力煤價格較年初接近翻倍，焦炭價格更是漲了兩倍。8月份以來，發(fā)改委經(jīng)過多次的開會討論、價格引導(dǎo)，卻沒有對煤價的暴漲起到限制作用。

這次煤炭龍頭企業(yè)帶頭降價和帶頭簽訂長協(xié)協(xié)議的舉動最終影響到了市場變化，政府調(diào)控煤價已有越來越強(qiáng)的主動權(quán)。

在此前兩家煤炭、兩家電力央企先行簽訂中長期合同后，11月9日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報(bào)收于606元/噸，環(huán)比下行1元/噸，結(jié)束了此前連續(xù)十八期上漲的局面。

次日，對于這一價格的熱議便在現(xiàn)貨和期貨市場上同時發(fā)酵開來。”此前發(fā)改委的約談，使得無論是神華、中煤還是華電、國家電投，都覺悟到自身已經(jīng)很難決定價格。在當(dāng)前高煤價的情況下，維持一個合理的盈利水平對雙方都還算能接受。”一位煤企人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析說。

事實(shí)上，在這份合同簽署的前后幾天當(dāng)中，發(fā)改委的身影幾乎同時出現(xiàn)在了與調(diào)控煤價相關(guān)的多個不同場合。從四家央企合同簽約的現(xiàn)場，到鼓勵企業(yè)簽署中長期協(xié)議的發(fā)布會，從秦皇島港口的調(diào)度現(xiàn)場，到鄭州商品交易所，乃至太原的煤炭指數(shù)發(fā)布機(jī)構(gòu)，發(fā)改委的相關(guān)司局以馬不停蹄的速度，奔忙于此輪煤炭價格調(diào)控。

國家發(fā)改委此前也明確表示，鼓勵支持煤電供求雙方簽訂中長期合同，在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，將優(yōu)先支持簽訂中長期合同的企業(yè)，并將加強(qiáng)相關(guān)市場主體信用建設(shè)和信用監(jiān)管，營造合同執(zhí)行的良好社會環(huán)境，做好監(jiān)督服務(wù)協(xié)調(diào)保障工作。