2009年以來,受中國煤炭進出口政策調(diào)整、國內(nèi)外煤炭價差及火電廠增強市場定價權(quán)需要等因素的推動,中國煤炭凈進口量不斷快速攀升,大量的進口煤炭滿足了中國國內(nèi)煤炭快速增長的需求。但在當前國內(nèi)需求不振的大背景下,快速增長的煤炭進口量對國內(nèi)煤炭價格起到了一定的壓制作用,加大了國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的競爭壓力,煤炭生產(chǎn)企業(yè)利潤大幅下滑,煤炭市場逐步向買方市場轉(zhuǎn)變。

面對進口煤的沖擊,市場中傳出希望中國政府采取征收進口關(guān)稅的方式來支持國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的呼聲,但中債資信認為,通過加征關(guān)稅的方式來限制進口煤的政策并不可取,實施的可能性不大。首先,中國宏觀經(jīng)濟增速放緩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是造成煤炭行業(yè)目前困境的根本原因;其次,進口煤并非推動煤炭市場回落的決定力量;第三,企業(yè)負擔較重、稅費及流通成本較高等因素削弱了中國國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的競爭力;第四,利用關(guān)稅來控制煤炭進口,不符合國內(nèi)資源保護的大方向,也將加大中國面臨貿(mào)易爭端的可能。

在中國經(jīng)濟增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整、進口煤競爭加劇的大背景下,國內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)只有通過加強管理、降低成本、增加效率,適當收縮戰(zhàn)線、合理配置下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式增強自身實力才更為現(xiàn)實。未來成本控制好、生產(chǎn)效率提升顯著、安全管理措施到位、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配置合理的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將在市場競爭中占有優(yōu)勢。