19日，記者從吉林省人民政府網(wǎng)站了解到，近日，吉林省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》。堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

重點關(guān)閉年產(chǎn)9萬噸以下小煤礦(國企改制年產(chǎn)9萬噸以下小煤礦采礦證到期實施關(guān)閉)，加快關(guān)閉年產(chǎn)9萬噸及以下煤與瓦斯突出煤礦，以及災(zāi)害嚴重、經(jīng)安全評價機構(gòu)認定在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦，堅決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的年產(chǎn)9萬噸及以下的煤礦。

關(guān)閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦；關(guān)閉拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦。不能實現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的，依法實施關(guān)閉。沒有達到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦，限期停產(chǎn)整頓；逾期仍不達標的，依法實施關(guān)閉。

國家支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金及各級政府配套資金，鼓勵小煤礦有序退出。同時，研究落實國家相關(guān)的信貸、財政優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)勢煤礦企業(yè)、涉煤大型企業(yè)和其他戰(zhàn)略投資者作為主體兼并重組小煤礦。

對自愿退出的煤礦實行安全風(fēng)險抵押金、采礦權(quán)價款和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金(經(jīng)治理驗收合格后)返還政策。支持小煤礦集中關(guān)閉地區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施塌陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造，加快城市轉(zhuǎn)型。

嚴格煤礦建設(shè)項目核準和生產(chǎn)能力核定，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于年產(chǎn)30萬噸的煤礦和低于年產(chǎn)90萬噸的煤與瓦斯突出礦井，現(xiàn)有煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴重的生產(chǎn)礦井，原則上不再擴大生產(chǎn)能力。2015年年底前，重新核定上述礦井的生產(chǎn)能力，核減不具備安全保障能力的生產(chǎn)能力。從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須有相關(guān)專業(yè)和實踐經(jīng)歷的管理團隊。